完整的项目应包括三个阶段：评标准备阶段、评标确定中标人阶段、标后履约和执行合同阶段，三个阶段相辅相成，集中采购机构内部监督建设也应从三个阶段入手。

　　遵循这个思路，内部监督环节也可以分为三个环节。

评审前的监督

　　一个项目能否做到“公开、公平、公正”、采购人和投标人没有意见，与标前准备有密切联系，在标前准备阶段加强内部监督必不可少。这个阶段应向采购人落实需求，制定招标文件，确定评标方法、招开标前答疑会等。

评审会的监督

　　评标会的监督也称为“标中监督”，是集中采购机构内部监督的关健和形式，这种形式直接影响政府采购的“三公”形象和效果。标中监督的主要形式是参加评标会进行现场监督，是政府采购监督的重中之重。

评审后的监督

　　俗话说：“编筐编篓全在收口”，任何事情都需要有始有终，“后监督”就是收口工作。主要形式包括：接受采购人的委托参与项目验收、针对供应商质疑投诉做相关处理、做好内部监督的总结工作等。