现场考察 贵在零距离
作者:柴志军 发布于:2008-02-28 10:25:00 来源:政府采购信息报
现场考察作为政府采购的一个环节,由于存在时间紧、不方便组织等因素以及可能会增加采购成本这种思想的影响,长期以来,在政府采购活动中不被重视。
近来,笔者在所负责的气象局应急服务移动气象台采购项目活动中,成功地组织了现场考察。通过工作实践,笔者以为在政府采购活动中,采购人可根据实际需要适当组织现场考察,提高采购资金的使用效率。现笔者就现场考察的重要性谈谈体会。
有效验证投标文件真实性
政府招标采购,评标委员会的评审依据完全来自于投标文件,投标文件制作的好坏决定着中标结果,因此,投标文件的真实性在政府采购活动中起着至关重要的作用。而投标人提供的资料是否真实、可靠,是否存在提供虚假资料谋取中标的行为,单从纸面上很难发现,通过对投标人的现场考察,更能有效地验证其真实性,从而确保评标结果的真实、有效。
比较直观了解投标人实力
通过对投标人办公场所、生产车间、生产设备、工艺流程等硬件设施的现场考察,可比较直观地了解企业的规模和实力,为合同的签订提供强有力的实力保证。
深入考察技术条款响应能力
通过对投标人已完工的成功案例的现场考察,可以深入地了解投标人的实际技术水平。实际水平达不到要求的,可以取消其中标资格;水平高的,可针对具体采购项目要求指出其存在的问题和不足,要求在做随后要进行的政府采购项目时加以完善。这样可有效地避免施工和验收环节可能出现的不必要的麻烦,为合同的履行提供强有力的技术保证。
多方位了解投标人发展实力
有的投标人投标时承诺的质保期限为5年或更长年限,但其生存发展能否持续这么长时间?单从投标文件上是不能透彻了解的。通过对其发展历史、企业文化、领导职工素质、企业信誉度等工作软环境的现场考察,可以全方位、多角度地了解其可持续发展能力,为合同的履行提供强有力的保证。
优化方案提高资金使用效益
采取竞争性谈判或单一来源方式采购的项目,通过现场考察特别是成功采购案例的现场考察,可以取长补短,在其报价或预算范围内,最大限度地优化自身采购方案,通过谈判的形式,降低采购成本,提高资金的使用效益。
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