如果说政府采购的市、县联动由于规模、资源的限制并没有引起足够反响，那么，政府采购的省级联动可以说是赚足了业界的掌声。2008年是江苏省实行省级联动协议供货的第3个年头，始于去年的山西全省联动公务车协议供货也即将再次开标。实践者们坚定不移地推行政府采购区域联动政策，足以证明这个新事物的优越性。

　　那么，究竟是什么鼓舞着大家对政府采购区域联动坚持不懈地探索，区域联动究竟交出了哪些答卷？传出了哪些捷报？带来了什么优势？

提高效率节约成本

　　“政府采购区域联动最大的优势就是提高采购效率，节约采购成本。”当记者问起政府采购区域联动的优势时，江苏省财政厅政府采购管理处处长吴小明毫不犹豫地回答：“江苏省一共有13个地市，实行全省联动之前，包括省级在内每年都要针对协议供货进行14次公开招标。如今，一次公开招标就能解决所有问题，其中的效率和成本变化可想而知。”

　　江苏省财政厅曾经算过这样一笔账：以一次中等规模项目招标为例，采购代理机构从租用开标场地到评委们的评标费用等，一般近十万元，14次就是140万元。实行全省联动后能节省下13/14的费用，同时节约了大量人力，避免了重复招标之累。

　　成本和效率的节约是双方面的。“我们也看到了供应商的积极反应。”吴小明说。协议供货开标大都集中在同一个月份，从前，供应商需要在一至两个月内兼顾多个地方的招标，人力、物力、标书、差旅成本自不用说，仅仅是来回奔波已经让他们吃不消。“如今一次招标集中地解决了全省的协议供货需求，我们可以更有针对性、放更多的精力加以应对，而且全省联动意味着更具规模的市场，我们也是十分欢迎的。”江淮汽车一名专门针对政府市场的工作人员对记者如是说。

规模优势促优惠率提升

　　采购规模是综合效益的保证，综合效益的提升自然离不开节支率的突破。山西省财政厅政府采购管理处副处长马国林告诉记者：“政府采购区域联动带来了节支率的突破。”

　　他认为，从前采购的“各自为政”让规模分散、需求零乱，尤其是一些经济条件一般、采购能力不强的地市，无法吸引供应商的兴趣。政府采购区域联动把分割的政府采购市场进行整合、实现统一，市场规模大大扩充，集中交易增强了政府和供应商博弈的筹码，从而也就使得产品价格有更多下降的空间。
 
　　河南省财政厅政府采购处副处长王红旗补充说，不仅仅是采购价格的谈判筹码增强了，在区域联动中，政府用户还获得了更好的供货服务、供货时间、售后服务，这些都是在未联动之前所不敢想像的。

　　马国林很同意上述说法，他还举例说，2006年山西省全省联动汽车协议供货，克莱斯勒300Ｃ顺利入围，而且价格达到了24.98万元，不可思议地比市场价低了2万多元。招标结束后，一个采购人随即下了订单，更加让人意想不到的是，仅仅在2天后采购人就顺利提货。采购人惊叹：“从前买车，等一个星期不算什么，如今2天就能提车。政府采购效率真高。”

便于发挥政策功能

　　记得山西省一个地级市的采购人曾经这样对记者说：“我们只能购买那些大品牌的电脑，比如惠普、IBM、戴尔、联想等，因为一些国产品牌在我们地区没有销售网络，我们根本无法选择。”这种情况不仅仅存在于山西地市，许多地区尤其是经济欠发达的中西部地区都面临同样的问题。品牌资源少，竞争不够充分，影响采购人选择的范围，更影响最终的采购价格。

　　自从2006年山西对中央国家机关政府采购中心IT产品协议供货实行跟标后，这种现象就失去了生存的土壤。区域联合，借用经济实力较强一方取得的有利采购结果，使得政府采购更好地为基层采购人服务。

　　无独有偶。江苏省也反映全省联动协议供货后，无限商机吸引了大量从前没有参与过江苏省政府采购的供应商。竞争更加充分了，供应商感到了无形的压力，纷纷亮出自己的底牌。

　　吴小明对记者说：“品牌增多了，不仅使得采购人的选择余地增大，还给贯彻政府采购的政策功能开辟了一条道路。更多国产品牌、节能产品的加入，让政府对它们的各种支持有的放矢。同时，我们也能充分在集中采购中贯彻国家的各类规定，避免联动前对政策执行不到位的情况。”