从表面上看，评标活动是由评审专家进行，但幕后评标组织工作其重要性也不容否认。评标组织和准备阶段涉及到许多细节性事务，如投标文件的登记与保管等相关问题。如何迅速、果断地解决突发事件，保障评标工作顺畅有序进行，是政府采购执行部门面临的重要课题。

保证拆封文件主体到场

　　政府采购评标现场有许多细节要重视，因为面对是投标人，而且所有操作都在公开的环境下进行，不允许有丝毫差错和不公。开标现场一般会邀请公证人员参与，标书封口的审验工作最好在公证部门、采购人代表和所有投标供应商的监督下进行；假如没有公证部门参与，检查的主体最好是监管部门与采购人代表。检查的具体内容涉及标书封口密封程度、盖章规定，正、副本字样与封装方式，封皮上注明某某时间前不得拆封字样等。

降低保管标书风险

　　采购代理机构为了降低保管标书的风险，可以规定接受标书的时间与开标时间临近。标书要尽量放在投标人一直能够看到的地方，条件具备时，可以定制专门存放标书的保险箱或柜子。标书接受人要做一些简单的审核，做好登记工作，而且要在公证机关或采购人、政府采购监管部门审验合格以后才能接收，不合格的标书要当场宣布，并退回，采购代理机构要同时做好明确的记录。

延伸思考及探讨

　　除此以外，笔者认为，在实际工作中还有一些问题值得探讨。

　　如标书上没有注明正副本，采购代理机构是否要拒绝接受，如正副本没有装在统一的档案袋内，或者正副本全部包装在一起且外面没有正副本标志的，甚至正副本是手写而非打印等，这些问题采购代理机构或多或少都会遇到，如何处理？采购代理机构在处理这些问题时感觉比较棘手，如果严格按标准判断，某些时候可能导致实质性响应不足要求；如果不严格执行，又将留下质疑、投诉的后遗症。

　　对此，笔者认为，在标书制作时，应刻意模糊一些内容，借以满足供应商多样性、个性化的选择。如正副本是否装在一起，是否一定要用牛皮纸信封包装等，因为这不是涉及原则的问题，强制规定并作为无效标的判定标准有追求形式主义之嫌。模糊内容，更便于给供应商提供自由发挥的空间。但由于投标文件的封口有密封性的规定，涉及到投标严肃性和政府采购公正性等严肃问题，不能有丝毫的含糊，且最好在招标文件里注明将其作为无效投标的条款之一，便于实际操作时有执行操作的依据。