“如果这个项目再有供应商投诉，我就不弄了！10多台彩超机已经折腾我5个月了，还让不让我做别的项目呀。”两次质疑、两次投诉、两次延期，本该去年底开的标到现在还没开标——日前，某市政府采购中心项目负责人忍不住开始向采购人抱怨了。

排他性需求被强制修改

　　据了解，受卫生部门采购人委托，去年12月，某市政府采购中心发布公开招标公告，就其所需的15台彩超机进行招标采购。根据招标公告，开标活动应于去年12月底进行。但开标前夕，却有供应商就招标文件的技术参数提出了质疑。该供应商认为招标文件中有一项技术参数存在排他性。

　　收到供应商的质疑函后，采购中心不得不就该项目发布延迟公告。由于质疑处理的时间和结果均不确定，采购中心只有在延迟公告中称“开标时间现向后延迟，延迟时间不确定。延迟后的开标时间我中心将另行通知，请欲参与该项目的供应商继续关注我中心的网站。”。与此同时，采购中心要求采购人就供应商提出的技术参数排他性问题做出解释。因为该中心代理的政府采购项目技术参数都是由采购人提出的。

　　在供应商提出质疑后的第七个工作日，采购人代表才很不高兴地给了采购中心解释。为了保证能在法定的质疑答复期内做出答复，采购中心派工作人员开车亲自给供应商送去了质疑答复函。对采购中心代表采购人做出的解释不满，该供应商在收到质疑答复的第二天向当地财政部门提起了投诉。该供应商认为，采购中心的解释完全没有说服力，自己质疑的条款应该被修改。当地财政部门受理投诉后，认可了供应商的投诉内容。因此，要求采购中心和采购人就供应商提出的排他性问题进行修改后，继续进行招标。

倾向性再次浮出水面
　　
　　据介绍，质疑、质疑受理，投诉、受理投诉，再到等待采购人极不情愿地修改被投诉的内容，开标时间不得不推迟到今年2月中旬。但延迟后的开标时间公告后的第十二天，又有另外一位供应商对招标文件中的另一项技术参数提出了质疑。这个供应商提出的问题是招标文件中的技术参数存在倾向性。再次遭遇质疑，采购中心只有再次发布延迟公告，延迟后的开标时间也一样不确定。同样地，采购中心再次要求采购人就供应商提出的问题作解释。

　　和上次遭遇质疑一样，采购人代表对供应商提出的问题反应冷淡。最终的解释也一样没法让供应商满意。供应商提出投诉后，其提出的招标文件存在倾向性这个问题也得到了当地财政部门的认同。因此，当地财政部门再次要求采购中心和采购人修改招标文件后继续采购。等到4月初，采购人代表终于把修改后的技术参数再次通知了采购中心。

　　据了解，由于这个项目拖得太久，开标时间再次确定之后，采购中心没好意思发布“有关延迟后，开标时间再次确定的公告”了，而改为重新发布招标公告，在新发布的招标公告中，确定开标时间为今年5月5日。

个人喜好莫进招标文件

　　对于这个历时5个月的15台彩超机采购，采购中心工作人员非常恼火。据了解，采购单位的领导也开始急了，埋怨采购人代表说：“你这事是怎么去协调的，怎么老是出问题，东西还不来。”

　　针对上述漫长的采购历程，业界专家提醒类似存有侥幸心理的采购人代表：“我国的政府采购制度正在日趋完善，采购活动将越来越公平、公正，供应商的维权意识也在日渐增强。因此，采购单位不要心存侥幸，企图在提技术需求时，故意排斥某个供应商或者‘心有所属’。招标文件是要公开的，需要通过很多供应商的‘审查’，这个供应商发现不了，还有那个供应商呢。在遭遇质疑时，也不应采取回避的态度。发现了问题不改，让质疑上升到投诉，不仅会影响自己单位的名声，而且还会影响自己采购项目的进度，耽误大家时间的同时也耽误了自己的时间。”