中国红十字总会成立于1904年，目前有31个省级分会和香港、澳门两个特别行政区分会，7万多个基层组织，近2000万会员。在人道领域里的工作不断开展，并得到了政府及社会各界的支持，备灾救灾网络已初具规模。
　　
　　在此之前的记录中，中国红十字会在开展自然灾害的救助工作中，募集到价值20多亿元人民币的救灾款物，但在汶川大地震中，截止6月9日，20多天到账的捐款已经高达41.2亿元人民币，是此前数十年捐款的近两倍。
　　
　　北京市统计局下属的市社情民意调查中心对全市18区县、1325位居民的调查显示，95.5%的被访者表示曾以捐款、捐物、献血、做志愿者等方式援助灾区。其中，近7成被访者捐赠过2次以上。调查还显示，在影响捐款积极性的选择中，58.4%的人选择了“担心慈善机构挪用善款”、55.3%的人选择了“担心慈善机构存在贪污腐败”。
　　
　　捐助者的担心并非空穴来风，在“万元帐篷”风波尚未平息之际，另一宗与采购相关的事件又一次沸沸扬扬。
　　
　　这一事件的主角，就是王平，中国红十字总会应急办主任，并在灾后担当新闻发言人一职。5月15日，震后的第三天，红十字会与“北京裕龙诺亚帐篷有限公司”签下采购合同。随即，有网友发现“王平”曾作为裕龙诺亚公司的代表签字，并贴出其采购合同和发票的照片。与上个事件一样，采购的细节又一次引发了公众对公益善款处置的质疑，并且一度达到社会关注的风口浪尖，中国慈善事业在不断成熟的过程中，遭受着前所未有的信任危机。
　　
　　虽然最终证实此“王平”非彼“王平”，红十字会也没有自己人和自己人做生意，但此后这家国内最大的公益机构组织开始小心翼翼。在红十字总会大厦的七楼，宣传处的工作人员对前来采访的记者闭口不谈救灾相关的任何问题，称只有新闻发言人王平才能对外公布相关消息。而此时，发言人王平已前往四川一个星期，他的另一个身份是应急办主任，工作人员并不讳言：“前一段时期太多的工作都是在应对媒体、处理公众的质疑，现在该是他履行应急办主任职责的时候了”。
　　
　　6月2日，中国红十字基会（以下简称红基会）接到四川青川县的求助函，要求紧急提供粮食。红基会是由中国红十字会总会主管、经民政部登记注册、具有独立法人地位的全国性公募基金会。收函后，红基会立即决定根据灾区需求，采购一批挂面。红基会在保证产品质量的前提下，比较价格、比较供货时间，最终与河北金沙河面业有限公司达成采购协议。
　　
　　6月3日，红基会依据灾区的实际需求，紧急采购总价值182万元的14000张行军床，分批发往四川绵阳和甘肃陇南灾区。
　　
　　“我们从来没有接触过采购这个环节，尤其是这样大批量的采购”，红基会副秘书长刘选国说，作为红十字总会主管的机构，红基会截至2008年6月4日16时，累计接收赈灾款物118282.58万元，其中，捐款110464.7万元，目前已经用其中的500余万元采购到行军床、挂面和轮椅等物资。
　　
　　“我们会找来几家供应商厂家的报价来衡量，然后组织两个以上的工作人员去和商家谈判”，刘选国向本报记者叙述对于物资采购的相关环节：“我们必须保证至少有两名工作人员去和商家进行价格谈判，进行询价”，刘选国加重语气以提醒记者注意必须是两名工作人员，“双人作业”成为红十字基金会在物资采购中保持公正公开的一个重要手段。
　　
　　“对于物资的采购方式，我们还在摸索。以前主要的工作就是转运捐赠物资，这次到灾区一看，受灾程度远远超出我们的想象，我们当即紧急采购了一批消毒液和抗生素送到灾区，这也是基金会成立以来采购的第一批救灾物资。剩下的11亿元善款我们会全部投入到灾后重建项目中去，在灾区建立博爱小学、博爱新居等工程”。
　　
　　如何真正做到“好钢用在刀刃上”？刘选国对此思虑甚深。6月2日，红基会根据国务院抗震救灾总指挥部、民政部和中国红十字会总会的有关规定和文件，制定了《中国红十字基金会关于汶川地震受捐款物管理使用的暂行规定》，采购规范的核心内容也只有一个，那就是刘选国描述的“双人作业”。
　　
　　6月4日，为了加强救灾物资的采购规范，红基会成立了“救灾物资采购小组”，组员由红基会、媒体、捐赠方、审计署四方人员组成，“此举基本能保证我们的采购规范”，刘选国说这是除了“双人作业”外第二个约束规范采购行为的办法。第二天，红基会就赴四川灾区就重建项目进行了考察，与灾区政府有关方面签定的援建项目意向书，确定了红基会第一批在四川灾区的援建项目，包括39所博爱中小学、119所博爱卫生院（站）、7个博爱新村，项目总预算为2.17亿元。