郑新立:完善法律的两个方向
全国政协经济委员会副主任、中共中央政策研究室副主任 郑新立
第一个方向是要针对《政府采购法》和《招标投标法》这两个法律执行过程中存在的问题尽快制订出实施细则。《招标投标法》实施已将近十年,从实施效果看,当时的设想大体上是符合实际的,但也有一些规定略显不符实际,所以应尽快出台实施条例或细则来完善。
第二个方向是要加大两个法律的执法力度。首先,要把所有适用于这两个法律的经济活动全部纳入到招标投标的范围中;其次,项目要严格按照招标投标的程序进行,确保整个过程的公平公正,形成公平竞争的市场秩序;再次,要积极运用电子信息手段提高招标投标的效率和透明度。通过网上招标和采购,效率能够大大提高,同时还可以提高招标投标的透明度;四是要积极推动加入WTO《政府采购协议》的进程,探讨相关问题。中国加入《政府采购协议》,可以为国外的施工队伍、设计队伍进入中国这个大市场提供新的机遇,同时也为我国的施工队伍、设计队伍以及中国的工程材料设备参与国际竞争提供机遇。
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