初期目标：反腐败和加强管理
　　
　　政府采购基本目标是政府采购的终极境地，是政府采购理论和实践的指引和方向，也是判断具体目标实现程序的基本依据。在相当长的时期内，政府采购基本目标是不会改变的。而政府采购具体目标则呈较为活跃的状态，不同的国家和不同的时期，政府采购的具体目标的表现形式和重心内容会有所不同。前述政府采购的三个具体目标并不是平行的，随着社会经济的发展，客观环境发生变化，具体目标的重心也会随之发生改变。
　　
　　制度建立之初，政府采购是源头治腐的制度改革和财政改革的制度创新。其具体目标是以源头治腐和公共管理为重心的，政府采购制度实行10年来，规模由2002年的1009亿元增加到2007年4638亿元，平均年增长达到36%，采购规模的增长带动了经济效益的提高，资金节约率稳定在11%左右，累计节约财政资金1800多亿元。政府采购制度的建立，也有力地遏制了采购环节的权力寻租，采购市场得到了初步净化。应该说10年的政府采购改革，基本达到了源头治腐和公共管理的目标。同时，政策功能也逐步释放，在有的领域和有的时期，政府采购的政策功能还发挥得较为突出。
　　
　　当前目标：实现政策功能
　　
　　当前政府采购已经由初创阶段跨入了全面发展阶段，财政部确定，今后一个时期，政府采购制度改革的主要任务是：在政府采购法律框架下，以建立完善的管理体系为核心，以制度建设为重点，以管理交易系统为手段，优化和建立采购交易运行机制，实施监督惩罚并重的监控方式，不断规范管理操作行为，拓展政府采购制度实施领域，推进采购政策功能发挥和采购管理专业化，促进采购制度综合效益的提高，提升政府采购制度形象，推动政府采购制度改革全面和谐发展。要完成新时期政府采购任务，首要的是对政府采购目标进行战略优化，将政府采购具体目标的重心调整到政策功能上来，最大限度地适应促进发展的基本目标的要求。
　　
　　以政策功能作为政府采购具体目标的首席，要求我们在制度设计、操作方法、管理措施等方面重点支持本国产品，促进自主创新，倡导绿色采购。
　　
　　以自主品牌界定本国产品
　　
　　购买本国产品是世界上实行政府采购制度的国家制定政府采购法的基本原则和主要目标，目的就是通过立法保护国内政府采购市场，保护国内产业，支持本国企业的发展。这既是政府采购基本目标的要求，也是政府采购的本质特征。
　　
　　现在的问题是本国产品的定义还没有明确，实际工作中，对本国产品的理解也有很大差别，本国产品和外国产品的界线模糊，导致运用政府采购政策支持本国产品、发展民族工业这一目标的力度受到限制。因此，当前紧迫的任务是明确本国产品的基本概念和判断标准。国际上许多国家判定本国产品都是以原产地作为标准。
　　
　　我认为，本国产品可以从以下几个方面予以确认：首先是自主品牌。自主品牌是指由企业自主开发，拥有自主知识产权的品牌。是中资控股企业注册为中国产品的品牌。其次在中国生产。最终产品必须是在中国生产和制造。第三最终产品所使用的零部件限制。参考美国对零部件的规定，我国对零部件的限制，可表述为在中国生产或者制造的零部件的成本必须超过所有零部件成本的50%，零部件成本包括运输费和税收。
　　
　　扶持自主创新产品
　　
　　自主创新是关系我国社会经济发展大局的问题，在现代市场经济社会，自主创新能力直接决定国家经济竞争力，成为经济发展的主要根基。政府采购作为一种公共采购模式，有责任从公共利益出发，激励自主创新事业的发展。所谓自主创新，是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。自主创新包括原始创新、集成创新和引进技术再创新。自主创新的成果，一般体现为新的科学发现以及拥有自主知识产权的技术、产品、品牌等。国务院2006年要求建立政府采购自主创新产品制度，财政部发布了包括对自主创新产品实行首购和定购制度在内的制度体系。
　　
　　实行绿色采购
　　
　　通过政府绿色采购，强制采购节能产品和优先购买环保产品，引导全社会的可持续消费，是国际上应对可持续发展的一个重要战略。2002年联合国全球可持续发展峰会的声明中明确提出，有关国家和地区应推动政府采购政策改革，积极开发，采用环境保护产品和服务。事实证明，由政府采购推动节能和环保产品采购是卓有成效的。财政部和有关部门已经发布了政府采购节能环保产品的办法和清单，为我国倡导绿色采购奠定了制度基础。政府绿色采购可以促进全社会环保意识的提高，加快绿色市场的形成。推动和加强企业环境的保护工作，减少企业生产行为和产品消费过程的环境影响，改善环境质量，促进经济社会的可持续发展。
　
　　如何构建科学的政采目标体系？