阳光政府采购促新型财政支出改革良性运转
作者:高侠 发布于:2009-04-21 10:15:00 来源:政府采购信息报
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
这一重要理论,深刻阐明了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。学习实践科学发展观,对指导新时期财政政府采购工作,构建绿色GDP下的阳光政府采购,具有深远意义。
财政部门作为政府宏观调控部门,要聚众人之财、办众人之事,把“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果与人民共享”落到实处。而政府采购主要是贯彻落实“发展成果与人民共享”的公共消费部分的工作。2009年政府工作报告和财政预算报告都明确提出:“新增财力主要用于民生工程”,这对促进当地经济社会文化事业的全面发展,满足社会公共服务需要,加速城乡一体化意义重大。构建阳光政府采购对新型财政支出改革的良性运转就更至关重要。
科学发展观的基本要求是全面协调可持续 这对于推动财政事业的科学发展有着重要的指导意义。全面协调可持续发展是经济社会、自然环境和人全面发展的统一,是财政发展速度与结构质量效益的统一。推动财政事业全面协调可持续发展,涉及财政工作的各个方面和环节,组织财政收入是很重要的,如何科学地实施财政支出尤为重要。这就要求政府采购部门在当前复杂的国际经济环境下,把握市场脉搏,遵循市场经济规律,注重财政资金使用价值的最大化。善于分析和研究财税政策、政府采购政策,服务好各预算单位,以科学发展观正确把握和妥善处理政府采购中的各种利益关系,立足当前、着眼长远。充分考虑地方财力,不断提升政府采购各项工作的实际效果。
统筹兼顾是根本要求,必须树立发展的全局意识,维护社会稳定 面对客观环境的变化,有效推进政府采购工作新发展,关键是坚持正确的思想路线和科学方法,用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题。
当前政府采购工作中要注重抓好以下四个方面 一是要建立部门预算与政府采购支出互动的科学机制。正确处理好预算与实施政府采购支出的时间链接关系;二是要大力宣传《政府采购法》,彻底转变各部门原有的公共消费模式和理念。充分运用政府采购政策手段,最大程度地放大政府采购政策功能,实现财政资金使用价值的最大化;三是要以人为本,进一步加强政府采购队伍的建设,在提升政府采购人员政治素养的同时,下大力度提高政府采购人员的业务素质,做到“人尽其才,才尽其用”,促进政府采购工作和谐发展;四是结合制度建设年活动,深化政府采购管理改革,让财政公权在阳光下操作,构建绿色GDP下的阳光政府采购。构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系,做到业务监督与专业监督的有机整合,实现财政资金阳光下运作。真正使财政资金使用科学化、精细化、价值最大化,确保政府采购事业又好又快发展。
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