化解金融危机 应充分发挥政府采购的功能和作用
我国经过30多年的改革开放,经济取得了举世瞩目的成就,经济全球化也使我国经济成为世界经济的组成部分。而经济全球化是把双刃剑,给世界经济能带来俱荣俱损的效应,当前这次世界金融危机对我国经济带来的巨大冲击就说明了这点。在我国政府采取措施化解危机的不利影响时,政府采购作为我国经济制度的重要内容,应该充分发挥它的功能和作用。
利用导向作用 提高资金效益
我国为了减轻金融危机对经济的影响,采取了宽松货币政策、积极财政政策,近两年将实施总额4万亿元的投资计划,其中国家下达1.18万亿元,主要用于民生、技术改造、生态环保、重大基础设施,今年投资57950亿元。在这个计划中,政府采购占有重要地位。
政府采购不但能购买到质优价廉的产品,而且可以节省可观的资金,再投向其他领域建设投资。同时,政府采购实质上是向市场发出的经济风向标。在政府带动下,各种经济资源必然进行整合重组,使企业朝着有政府大力引导的行业发展,促进国家税收增长,财政收入扩大,居民收入提高,社会消费增加。
发挥政策功能 加速产业升级
此次爆发的金融经济危机,引发国际市场严重萎缩,一些国际大型知名企业纷纷倒闭或破产,特别是金融行业,像华尔街金融大集团几乎全部破产倒闭,如百年老店贝尔斯顿、雷曼兄弟、摩根斯坦利的投资银行业务全部破灭,欧洲也有大批金融巨头濒临破产倒闭边缘。危机还使消费者信心不足,市场出现半停滞状态。但是只要企业生产经济实惠、技术先进产品,仍会受到消费者青睐。所以,政府采购监管部门要发挥政府采购政策功能,吸引企业参与政府采购,通过已经制定的相关政策予以扶持,同时在招标文件中体现对先进产品的倾斜,企业就会加大科技投资,加快产品升级步伐,在企业获取更大利润的同时,也助推经济恢复发展,摆脱危机对经济的冲击。
扶持节能环保 改善生态环境
改革开放初期,我国实行粗放型经济增长,对自然环境造成破坏,湖河干枯、土壤污染、植被破坏、自然灾害频繁、人类生存环境急剧恶化,影响了我国人民的生存环境。我国经济取得的巨大成就中包含了环境被牺牲的巨大代价。同时,造成上述现象的一个重要原因是环保投入太少。而这次经济危机严重影响我国经济发展,为促进经济增长,也要加大对保护环境的资金投入。政府采购要利用自身优势,对购买的环保设备进行“阳光”采购,使资金使用效益最大化,在促进经济腾飞的同时,使环境也更加美好。
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