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区县政采如何提高效率

作者:郭亚军 发布于:2009-06-12 10:00:00 来源:政府采购信息报

  政府采购效率问题一直是社会关注的热点。区县身处政府采购工作的最基层,其政府采购的效率如何会直接对政府采购形象带来重要影响。要实现区县政府采购的高效运行,需要政府采购各方的共同努力。

  集中采购机构应把好流程

  集中采购机构要在做好各项工作的基础上,尽力减少采购流程中的环节,以满足采购人对时间效率的需求。对采购需求明确的采购项目做到及时受理、及时分配、及时实施。具体组织采购时,要增强服务意识,强调时间效率。

  在规范运作的前提下,根据采购项目的轻重缓急、难易程度等不同情况,合理排出采购时间,尽可能满足采购人对时效的要求。

  采购单位应做足准备

  采购单位要将采购项目的详细规格、型号、技术要求、数量、项目的实施时间、后期服务、付款形式等在申报前做好市场调研。工程类项目必须在申报前做好项目立项审批、图纸设计、工程量清单等工作。

  监管部门应严格监管

  财政监管部门要在确保财政支出管理的前提下,制定出项目采购实施前每一个环节中所必须完成的工作内容。进一步加强委托采购前的审核环节,要求采购单位拿出采购项目可操作的详细需求,只有这样才能为采购项目高效、便捷实施打下良好基础。要避免经办人来回折腾。在每一个环节中,要尽量缩短所用时间,确保政府采购的高效率。

  灵活运用多种形式

  协议供货 小批量的电脑、空调、复印机、打印机、传真机等纳入协议供货的采购范围。对有些采购单位急需且数量较少,定时集中采购方式不能解决的设备,应考虑采用协议供货予以解决。协议供货最大的优点是方便采购单位,在提高采购效率的同时又能使采购中心从繁琐的零星采购事务中解脱出来,也可取得一定的规模效益。应加强对协议供应商的跟踪检查,重点检查产品的质量、服务的满意程度。同时,通过资金的集中支付管理,控制采购单位的支出费用。对办公用品及小额印刷品实行部门协议采购。

  定点集中采购 公务用车定点维修,对车辆大修价格进行集中统一核定。

  大宗商品定期批量采购 此方法的最大优点是化分散为集中,形成政府采购的规模效应;又能减少采购批次,加快采购速度,尽量满足采购单位的时间要求。

  合理选择采购方式 《政府采购法》规定了政府采购采用的六种采购方式,并明确了公开招标应作为政府采购的主要采购方式。公开招标作为最能体现"三公"原则、最具有竞争力的采购方式,无疑是政府采购优先采用的采购方式。但是必须看到,由于采购的环境并非单一,采购对象也千差万别,技术的复杂性、独特性或非标准特性,采购对象的价值较小,采购时间的急迫性等,都会使公开招标采购方式在适用上受到限制。

  这时就需要针对不同的采购环境、采购对象等,采用其他的采购方式。对于应该采用公开招标方式采购的,必须严格按规定办。但针对一些特殊情况,可以灵活地选择其他采购方式,以达到最佳采购效果。

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