2012年伦敦奥运会采购商机无限
编者按 刚刚经历过2008年北京奥运会的辉煌，2012年伦敦奥运会又进入了人们的视野。要举办好奥运会，首先要做好相关采购工作。本文介绍了正在进行中的伦敦奥运会采购的相关情况，既有全局概览，又有细节分析，值得一读。
图说：2012年伦敦奥运会主体育场--奥运碗的效果图。
根据规划，奥运碗位于伦敦市东部的奥林匹克公园内，将承办奥运会的开闭幕式。该体育场共设有8万个座位，预计耗资将达到4亿9千6百万英镑(约合7亿1千万欧元/10亿4千万美元)。
伦敦奥运会主体育场的外形下窄上宽，酷似一个汤碗，同北京奥运会的“鸟巢”相映成趣。底部的田径场和底层的2.5万个座位在地平面之下，而上部的5.5万个座位在奥运会和残奥会结束后将全部被拆除。另外，在设计中，只有ＶＩＰ座位是有遮挡的，其他的座位则露天。
为把2012年伦敦奥运会办好，英国主办方开出了时下世界上最大的采购清单，引发了一场盛况空前的竞标大战。
采购规模庞大
伦敦奥运会的采购项目从场馆建设、竞赛服务、礼宾司仪、膳食供应，到安保、卫生、技术、交通、通信、物流等各方面的服务保障，无所不包。迄今已有总额为50亿英镑的合同分别被1000多家供应商收入囊中，其中英国企业占98%。负责组织采购和工程管理的奥运会交付局称还有17亿英镑的采购合同即将发标，吸引了数千家企业翘首以待。
投标企业须在伦敦奥组委指定网站CompeteFor.com注册并上载企业简介后，方可参与投标，多数采购将在网上进行。截至目前，该网站上已有10000多个项目发标，还有5000多个采购项目将陆续公布。
采购项目包罗万象
现在，有7000余人在紧锣密鼓地建造奥林匹克公园和奥运村。位于伦敦市中心皇家骑兵卫队阅兵场的沙滩排球场修建工程也已破土动工，这个场地可以容纳1500名观众，奥组委正在采购5000吨沙子，另外还计划配置3台金属探测器，以防有金属锐器掺入沙中。
比起场馆、公园、住地、新闻中心等惹眼的基建项目，竞赛设备和器材十分零碎且价值相对较低，但由于其品种多、总量大，同样吸引了供应商的眼球。奥运会所需运动器材超过100万件，如蹦床8个、曲棍球1200个、足球1400个、打气筒92个等，另外还有如数万个座椅、22万平方米的帐篷、400台发电机和240公里的隔离护栏等配套设施，可以说一应俱全。生活服务方面的采购项目也相当诱人，仅餐食就要准备1400万份，奥运村正在购置17000张床铺、6500条毛巾及其他一些生活用品。
奥运会之后进行的残奥会采购也在进行。其采购清单包括310只轮椅篮球赛用球、600只轮椅橄榄球赛用球、65卷用于草地滚木球比赛的皮尺等。此外，还有一些特殊体育用品，如52只内装铃铛的盲人门球比赛特制用球。
注重公正和绿色采购
很多人猜测大宗的运动器材合同将毫无悬念地被耐克、阿迪达斯、锐步等知名品牌体育用品公司瓜分，但奥组委商务负责人克里斯·滕森证实事实并非如此。他说，“所有的采购信息都真实完整地向社会披露，这是一个非常公开、公正和透明的过程，我们看中的不仅仅是最优惠的价格，而且要充分比较服务质量和企业的能力”。
绿色采购是伦敦奥运会的一大亮点。奥运会交付局在2007年就制定了可持续发展战略，包括采购低碳物资、循环利用废旧物、收集利用雨水，以及在场馆设计中运用鸟类和蝙蝠筑巢技术。筹备过程中，60%的物资采用铁路运输或水运，比计划比例提高了10%。可持续发展计划的实施使伦敦奥运会筹备工作获得了英国优秀建设奖项中的“可持续遗产奖”。伦敦市市长称修建奥林匹克公园为改善伦敦东区环境创造了机遇，同时也为首都全面可持续发展提供了范例。
奥运采购市场巨大
奥运产业将带动整个生产供应链的加速运转，并由此创造数以万计的就业岗位。英国诺丁汉大学商学院讲师亚当·布莱克在《2012伦敦奥运会对经济的影响研究报告》中指出，伦敦乃至英国的经济总量将因为奥运会而有不同程度的扩张，该报告以2005为基年，预测到2012年伦敦和英国的GDP增长率将分别达到25.8%和6.6%。
英国商会称奥运会为众多企业特别是本地企业提供了巨大的商机，英国商务大臣皮特·曼德尔森援引一句俗语勉励企业再接再厉--“成功止于终点，也始于终点”。伦敦奥组委主席塞巴斯蒂安·科则表示，期待英国企业从2012年起进入10年的黄金发展期。
在“2012奥运会营建峰会”上，英国奥运事务大臣泰萨·乔维尔说，英国企业在承办伦敦奥运会过程中积累了宝贵经验，取到了通往全球市场的真经，在2016年里约热内卢奥运会的采购大战中将占据明显优势。最近，巴西总统卢拉和英国首相布莱尔签订了学习伦敦奥运会经验的政府协议。泰萨·乔维尔指出，俄罗斯、巴西、南非都将为筹办奥运会加强基础设施建设，英国企业面临的潜在市场十分巨大。
采购操作有待进一步改进
一些承接转包合同的二级供应商批评奥运采购没有尊重其合法权益，抱怨系统运行有些紊乱，有时刚刚向CompeteFor.com网站提交投标意向，招标公告就撤销了，而有的项目结标后又再次挂出招标公告。有少数企业指责该网站上的所谓机会只是个空头支票，说他们投完标只是在两周后收到未中标的电子邮件通知，没有项目去向等其他任何信息。还有人对CompeteFor.com标准的专有性提出质疑，戏称采购人在通过这个平台“钓鱼”，实际上是随心所欲，企业要中标只能靠好运气。奥运会支付局采购中心主任莫拉哥·斯图尔特承认采购系统还有待完善，但否认在采购上藏有猫腻，表示欢迎公众提出批评和建议。
（作者单位：国务院机关事务管理局 哈尔滨工业大学经济管理学院）
