提到政府采购标准化建设，很多人首先想到的就是文本的标准化。近年来，随着政府采购工作的深入开展，很多省市开始探索政府采购文件的标准化文本。然而从目前的实际情况来看，政府采购文本的标准化工作依旧存在很多亟待解决的问题，需要完备的法律体系来支撑。

　　文本标准化是最好的突破口

　　从采购文本入手或许是全面推行政府采购标准化工作的最好切入口。

　　记者在对随机选择的10个省市进行调查时发现，大多数省市都开展了不同程度、不同维度的政府采购标准化建设工作，一些先行先试的省市在这方面取得了不错的成绩，积累了宝贵的经验。其中60%以上的省市选择了以文本标准化为此项工作的突破口，而已经推行或者正在着手准备推行政府采购文件范本的省市占了其中的一大部分。

　　较早试水文本标准化的重庆市和天津市就是从推行政府采购文件范本入手的。2005年重庆市开始推行政府采购招标文件货物类范本，而天津市早在2000年左右就开始逐步推行此项工作。此外，陕西省目前已经逐渐形成了涉及工程、货物和服务的招投标文件标准化文本。江苏省则使用了简单明了的表格，对涉及供应商投诉的相关文件给出了标准化的范本，四两拨千斤地从文本上理顺了供应商投诉处理的相关工作。山西省继2006年开始推行政府采购委托协议范本之后，经过几年的积累，于2010年下半年又集中推出了政府采购货物类招标文件范本等4类范本，稳步推进了政府采购文本标准化的建设工作。作为地级市的代表，山东省枣庄市于2007年下发了《关于印发枣庄市政府采购项目委托代理协议范本的通知》，开启了该市政府采购标准化建设的序幕。

　　青岛市财政局政府采购办公室的工作人员告诉记者，文本标准化涉及的范围非常广、类型非常多。根据《政府采购法》第42条规定，采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料等。而在实际工作中，需要制定标准化的文本还包括不同采购方式和不同品目类型所涉及的一系列细分文本文件。对此，天津市财政局政府采购办公室处长栗庆林表示，政府采购文本标准化的发展目标，应该是一个项目从委托开始，到最终签订采购合同，一系列产生的文本，都有统一的范本。即使没有做过政府采购，但是熟悉相关知识的采购人、代理机构和供应商，用这套范本也能顺利地将政府采购项目做下来。

　　虽然文本标准化建设是一个庞大的体系，但是中央财经大学政府采购与公共工程研究中心主任丹尼尔?米德夫认为：“从采购文本入手或许是全面推行政府采购标准化工作的最好切入口，因为这项工作比较容易管理。文本标准化建设不仅可以控制实施部门的自由裁量权，还可以预防腐败。”