■ 政府采购预算和计划研究③政府采购计划
　　
　　各方合力做好采购计划编制与执行　
　
　　政府采购计划是财政部门对政府采购预算执行实施管理的一种方式。政府采购计划对列入政府采购预算中的采购项目，在采购组织实施形式、采购方式、政府采购资金实行财政直接拨付范围、政府采购预算的补报及政府采购项目的调整程序等方面做出具体规定，目的是指导政府采购预算的执行。政府采购计划的编制程序，一般采取自上而下和自下而上相结合的方式汇编。政府采购计划的内容包括年度实施政府采购的项目、资金来源、资金预算等。
　　
　　1、做好政采工作离不开计划编制
　　
　　采购计划是预算执行的管理方式
　　
　　政府采购计划是财政部门对政府采购预算执行实施管理的一种方式。
　　
　　政府采购计划对列入政府采购预算中的采购项目，在采购组织实施形式、采购方式、政府采购资金实行财政直接拨付范围、政府采购预算的补报及政府采购项目的调整程序等方面做出具体规定，目的是指导政府采购预算的执行。政府采购计划发各部门执行，同时抄送监察、审计等有关对政府采购活动负有监督管理职责的部门。
　　
　　编制政府采购预算和制定政府采购计划，增强了采购活动的计划性和监督管理的针对性。
　　
　　政府采购计划是实施政府采购的依据之一，对加强政府采购管理，规范公共部门政府采购行为，保证政府采购顺利实施具有重要意义。
　　
　　实现政采目标须编制计划
　　
　　政府采购要围绕着一定的目标和任务进行，政府采购计划是政府采购目标和任务的具体化。
　　
　　由于政府采购所涉及的范围广、内容多，通过编制政府采购计划，不仅规定了一定时期政府采购实施范围和规模，而且也给各政府采购主体制定具体工作计划提供量化指标，提高政府采购过程的透明度，为最大限度地实现政府采购目标提供保障。
　　
　　计划是科学化精细化的基础
　　
　　政府采购计划是根据一定时期政府采购的方针、政策，结合本地实际情况制定的，是实事求是、按客观规律办事的计划。计划一经制定，必须严格按计划办事，不得随意修改。编制和执行政府采购计划是实施政府采购管理的一个重要手段，有利于规范政府采购各利益主体的行为，克服随意性和盲目性。
　　
　　计划是实施工作的中心环节
　　
　　在实施政府采购的过程中，政府采购信息的收集、供应商和社会中介机构的资格审查、政府采购方式的确定以及政府采购的检查监督等，都要围绕着计划的正确编制和执行来进行。实施政府采购，实际上就是通过科学地制定政府采购计划，把政府采购的目标和任务具体落实在计划上；通过组织、控制、监督、检查等手段保证计划的实现。所以，政府采购只有抓住计划这个中心环节，才能高屋建瓴，收到良好效果。
　　
　　计划是细化预算管理的基础
　　
　　目前，财政工作正由计划经济体制向市场经济体制转变，由粗放型管理方式向集约型管理方式转变，要求进一步细化预算编制，加强支出管理。细化预算编制需要定员、定额的标准和工程、商品、服务的单价，而编制政府采购计划有助于这些工作的完成，是细化预算的基础。