物资采购是一项政策性、法规性和效益性都很强的工作，这就要求采购人员一方面要认真学习采购法规制度，不断提高依法采购能力，另一方面还要强化长效机制，从制度上铲除滋生腐败问题的土壤。因而，笔者建议以强化专家评审机制、强化监督检查机制和建立绩效考评机制为抓手，加强党风廉政建设，营造依法规范物资采购的良好局面。
　　
　　公平采购 强化专家评审机制
　　
　　为确保评审结果的合法性、权威性和公正性，武警森林指挥部机关积极引入专家评审，建立健全专家评审机制，较好地把住了物资采购的价格关和质量关。
　　
　　首先，采取公开征集、推荐与自我申请和物资采购机构选取相结合的方式，征集信息化类、食品类、被装类、卫生类等各专业领域专家60余人，录入森林部队评审专家库，建立评审专家个人档案，颁发聘书，专家库在不断征集中予以充实。
　　
　　其次，评审专家的选取严格按法规程序进行，选取评审专家一般在招标前一天进行，并在纪检部门的现场监督下，从专家库中遴选。专家库不能满足需求时，从军队、武警部队和地方专家库选取，注重合法性、公开性和透明性。
　　
　　再次，根据采购金额的大小，按照《武警部队物资采购操作规则》第三十条“评标委员会成员人数应当为五人以上的单数；其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二”的规定要求，成立评审小组，小组长由评审小组成员现场推举产生，小组成员独立行使职权，不受他人干预，最后由小组长综合评审结果，提出授标意见，形成评审报告。
　　
　　阳光采购 强化监督检查机制
　　
　　搞好监督检查是促进党风廉政建设、预防腐败、保证采购活动规范进行的重要环节和途径，采购监督重点把握好采购准备、采购过程、采购结果三个环节的监督。
　　
　　关于采购准备的监督，财务部门主要检查是否有采购预算，是否依计划采购，事业部门《集中采购需求计划表》没有财务部门签字，采购机构不得进行采购。采购机构主要检查供应商的选取是否符合要求，采购文件制作是否严谨规范。
　　
　　关于采购过程的监督，物资采购招标会实施全程录音录像，并与采购文件一并建档归档，以备后查，纪检部门全程参与招标过程，检查监督评审专家的组成是否客观公正，评标、定标是否科学合理，审计部门对报价进行审价，并对不合理的价格进行核减。
　　
　　关于采购结果的监督，采购机构与事业需求部门严格监督采购合同的履行情况，并依照标准对采购货物进行验收，必要时会同相关专家联合验收。同时设立举报电话，并公布于众，广泛接受各界监督。通过三个环节的跟踪监督，确保物资采购充满“阳光”。
　　
　　激励成长 建立绩效考评机制
　　
　　结合武警森林指挥部机关学理论、学法规、学业务“三学”活动，把物资采购工作与绩效考评有机结合起来，并与个人成长进步相挂钩，牢固树立采购人员爱岗敬业、立足岗位成才的意识，实现零投诉和资金节支率不低于7%的目标。
　　
　　为提高经济效益，招标前，广泛深入市场进行调查，了解市场行情，综合比较，核算出市场指导价格。充分发挥集中采购的优势，在满足部队需求的前提下，最大限度地降低采购成本，提高军事经济效益。
　　
　　为落实岗位责任，在供应商选取、评审专家选取、招标文件编制、标书评审、合同签订、采购文件建档归档等采购环节，在《采购实施方案》里明确任务职责分工，做到谁负责谁签字，增强采购机构和业务人员的责任感和自律意识。
　　
　　为严格落实奖惩机制，每次采购任务结束后，都要客观总结成绩，一分为二地查找问题，按照责任分工记录在绩效考评里，并注明原因，季度讲评、年度总评，激发采购人员干好本职工作的内在热情。
　　
　　（作者单位：武警森林指挥部物资采购中心）