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创造机会 让单位领导参加政采培训

作者:擎 天 发布于:2012-08-27 10:05:00 来源:政府采购信息报

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  众所周知,在政府采购实践中,采购单位的领导虽然不是采购人代表,但却不时会"插手"干预政府采购活动。据了解,他们一旦"插手",往往就会置政府采购的相关法律法规于不顾,想要什么样的采购结果就直接给其派出的采购人代表下命令,而采购人代表又大多不敢不听领导的"指挥"。这种情况下,政府采购活动无形中就增添了不少麻烦和风险。

  在华东某省一个摄影器材项目的招标中就遇到过这样的事情。一说到买摄影器材的事,采购单位的领导就说要买佳能的。采购人代表解释说,政府采购不能指定品牌。采购单位领导就批评说:"你就不会变通一下吗?以前我们单位不是通过单一来源方式采购过实验设备吗,你直接采用单一来源方式进行采购即可。"采购人代表想要进一步解释时,单位领导的电话响起来了。于是领导撂下一句"别再说了,赶紧去落实"就接电话去了。采购人代表无奈,不得不离开领导的办公室。

  由于不敢不听领导的,采购人代表找到财政部门,强烈申请要对该项目进行单一来源采购。财政部门在采购人代表的再三请求下,决定将采购人对该项目进行单一来源采购的申请进行公示。公示结果当然可想而知,很快就有供应商提出,这个项目不符合单一来源采购的条件,他们的产品也能满足需求。

  到了公示结果都反馈回来后,采购人代表还是不敢去向单位领导汇报,于是请求财政部门相关负责人一定要帮他想办法采购到佳能相机,要不然没法向领导交代。

  财政部门的领导见状只有约见采购单位的领导,和他聊了政府采购的相关法律规定,与之他分享了政府采购从业人员在法律与人情之间遇到的各种无奈,以及在遭到各种质疑投诉时的尴尬。之后,采购单位的领导放弃了指定品牌以及指定采购方式的要求,而且还表扬了采购人代表依法采购的行为。

  在笔者看来,随着我国广大公众维权意识的增强,很多单位的领导都越来越重视依法行政,都担心站到被告席上。而对于不少单位的领导,下属去给他讲法律、讲道理,他们往往是听不进去的。在这样的背景下,要让他们了解政府采购法律法规,进而依法采购,最好的途径是让他们多参加一下政府采购法律法规的实务培训班。但在目前很多政府采购法律法规的培训中,很多采购人代表都是自己去参加,而不是和领导一起参加,所以,最终是自己知道该怎么操作却时有被领导"左右"的情况发生。

  其实,给领导多寻找和创造一些参加政府采购法律法规培训的机会,可以大大减少采购人代表开展工作的阻力,从而为依法参与政府采购营造出更好的环境。

 

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