基层政府采购工作问题多、情况复杂，要落实科学化规范化要求难度较大。这种情况下，要做好政府采购工作，必须不断探索理顺基层政府采购的管理体制和运行机制，逐步规范采购程序，同时扩大政府采购规模，提高采购质量和水平。

　　完善管理体制 坚持管采分离

　　基层应当建立和完善财政、审计、监察、采购中心等组成的政府采购管理执行体系，明确各部门的职责和分工，重点解决目前基层政府采购部门既是裁判员又是运动员的问题，实现单位分设、职能分位、各司其职、各负其责。政府采购监督管理工作由财政、审计、监察共同完成，政府采购中心负责采购操作，做到严格意义上的管采分离。

　　完善采购制度 坚持规范管理

　　基层政府采购监管部门应当通过对本地区政府采购工作的调研和考察，结合实际制定出政府采购的基本规章制度、政府采购程序、采购操作流程，并按上级要求贯彻落实政府集中采购目录及限额标准，对政府采购活动涉及的各个环节作出清晰的界定，明确政府采购当事人的权利和义务，强化政府采购监管部门、执行部门、供应商的责任意识和法律意识，使政府采购工作有据可依。

　　细化采购预算 无计划不采购

　　一是对部门政府采购预算的编制要做到合理合规，通过研究和调研的方式获取一手资料，为准确编制采购预算提供依据。二是各预算单位根据所需采购的货物、服务、工程项目，向基层财政部门申报采购计划，经相关科室审核后，生成采购计划。采购中心根据形成的采购计划严格执行采购程序。三是控制超预算项目的采购行为，严肃采购预算，不定期对采购单位进行政府采购专项检查。

　　保证公平公正 坚持全程监督

　　政府采购工作向来被认为是高风险、高压力行业。要保证政府采购公平公正，必须加大对政府采购活动的全程监督力度。一是在抽取评标专家时，纪检部门要现场监督。二是从制订计划、编制标书、开标唱标、专家评标到执行采购各环节，均应邀请基层财政、审计、监察等部门参加，实行全程监督，建立"预算-计划-采购-支付-监督"环环相扣的全程监督机制。

　　建设采购队伍 坚持学习培训

　　一是采购执业者不仅要掌握财政运行方面的知识，更要熟悉招投标、合同、谈判等方面的相关知识和技巧，为推进政府采购工作、提高工作效率奠定基础。二是充分利用现代网络和采购信息化优势，熟悉掌握国家有关政府采购的相关政策，及时了解政府采购信息，加强与兄弟区县的沟通，不断改进工作方式方法，学习先进经验。三是加强廉政教育，让采购相关工作人员做到警钟长鸣，常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想。