在人们的传统观念中，政府采购就是购买产品，关注的成本仅仅是产品的初始投资，评审指标仅仅是产品的一次性购置价格，缺乏关注产品的回收利用，往往造成资源的浪费和生态环境的破坏。而全生命周期视角具有全过程、全系统、全费用的理念，全生命周期视角下的政府采购关注产品从采购一直使用到报废处置和回收的全过程。

　　全生命周期理念颠覆了人们对于政府采购的传统认识，便于管好和用好财政预算资金，树立政府的良好形象，有利于建立和谐社会和保护生态环境。

　　关注产品采购使用全程

　　全生命周期视角下的政府采购，采购到产品不是政府采购活动的终点。在全生命周期视角下，不仅要关注产品的购置成本，还要注意其他环节的成本，如产品的处置、回收和利用等，实现政府采购产品全生命周期总成本的最低，使政府采购体现物有所值，追求综合效益的最大化。全生命周期视角下的政府采购成本包括产品的购置成本、使用运行成本、退役处置成本、社会责任成本、环境成本等。产品的退役处置成本立足于产品生命周期终了时的处置回收和利用成本，并将其从产品残值中扣除。

　　产品的退役处置成本＝退役处置费－产品残值 ，退役处置费是指退役产品处置时所需的拆除费用、运输费、仓储、回收利用等相关费用之和。产品残值是指产品报废时，预计可以收回的残余价值。

　　资产处置回收应纳入政采范围

　　全生命周期视角下的政府采购，应当进一步完善资产采购流程。采购人申报采购计划和预算时就要提前考量产品的处置和回收利用。做好这项工作既有利于避免政府采购实践中的重复购买现象，又有利于遏制国有资产处理中的随意性，确保国有资产的安全、高效使用。

　　由于全生命周期具有全过程、全费用、全系统的特点，从全生命周期的视角看，政府采购应当包括国有资产的处置回收和再利用，因此国有资产的处置回收和再利用必须纳入政府采购。

　　目前有些地方已经将国有资产的处置回收和再利用纳入政府采购，这样有利于节约财政性资金目标的最终实现，也有利于减少在资产回收和再利用环节的不规范行为。

　　还有些地方设立了国有资产管理与预算管理相结合的运作平台"政府公物仓"，小到家具桌椅、电话，大到电脑、汽车，对闲置产品、退役产品等进行统一管理、统一调配、统一处置。

　　以上做法可以整合各类资源，各类闲置产品、退役产品就可以做到重复多次使用，提高了资源使用效率，实现了国有资产的 "循环再利用"目标，有利于保护环境和生态系统。