和平年代，军人是一面旗帜，是一种精神，其作用不可忽视。在祖国和人民面临危难的时刻，他们奋不顾身，在生与死的考验中谱写出青春无悔的赞歌。

　　近年来，在抗击"非典"疫情、藏区维稳、南方地区抗击雨雪冰冻灾害、汶川"5·12"抗震救灾、处置新疆乌鲁木齐"7·5"严重暴力犯罪事件、维护新疆地区稳定等重大非战争军事行动中，军队发挥了稳定局势、处置险情、安定民心的重要作用，军队物资采购在保障部队行动和改善群众生活方面作出了重要贡献。

　　在党中央的坚强领导下，全军后勤保障能力稳步提高，物资采购水平不断提升。

　　"夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而庙算不胜者，得算少也。"非战争军事行动大多事发突然，准备时间非常仓促，事先周密筹划、做好应急预案，是完成后勤装备保障任务的前提和基础。即使是在和平年代，全军物资采购部门也应该未雨绸缪，做好非战争军事行动后勤装备保障和物资准备工作。仅依靠应急采购和临时生产无法满足需要，必须提前准备到位。

　　2001年以来，军队采购建立了新的管理体制，由总后勤部归口负责，实行总部、大单位和部队后勤三级管理体制，并按照事业部门提出需求、采购业务管理部门汇总报批采购计划、采购机构实施采购、财务部门集中支付、审计部门实行监督的组织方式实施。军队物资、工程、服务集中采购形成了目录管理制度，集中采购范围逐步拓展，集中采购数量逐年上升，取得了显着的军事经济效益，杜绝了分散采购时期"千军万马跑市场"的现象。

　　当然，目前军队物资采购也存在一些问题：采购规章的系统性和配套性不够，贯彻执行依法采购的力度不够；以集中采购为主的采购模式还没有完全形成，许多应该实施集中采购的物资没有集中，尤其是科研设备、医疗设备、工程项目和会议服务等，大多未纳入集中采购范围；使用预算外资金的采购项目基本处于自行采购状态，既影响规模效益的发挥，也制约军队物资采购的长远发展。

　　当前形势下，我们应从国情、军情出发，循序渐进地完善具有我军特色的军队物资采购法规制度，逐步建立起以《国防法》和国家其他相关法规为依托、以《政府采购法》为指导、以《军事采购法》为主体、以《军队采购条例》为支撑、以部门规章为具体规范的军队物资采购法规制度体系，确保我军能在完善的制度体系下科学地实施集中采购，从根本上克服条块分割、自成体系、自行采购的问题，有效发挥军队物资采购的政策功能，实现经济调控、保护环境、节能降耗、保护民族产业等目标。