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标前做好预案 标中严格程序 标后填明理由

作者:陈瑜 赵国文 杨莉 发布于:2013-11-11 09:58:00 来源:政府采购信息报
  "公开招标后依法变更采购方式"专题

  编者按 根据《政府采购法》第二十六条,公开招标应作为政府采购的主要采购方式。从各地公布的数据来看,公开招标确实已经成为政府采购的主要采购方式。但据调查,有的公开招标项目并未能顺利定标,而是在公开招标后又转变采购方式才实现了采购。那么,公开招标项目招标后变更采购方式的现状如何?有关各方又当如何科学合理地组织变更后的采购呢?本期特以某采购中心近三年公开招标项目组织实施情况为例,对公开招标后转变采购方式的相关问题进行专题讨论,如果您有不一样的观点,欢迎来稿参与讨论。

  例:某采购中心近三年公开招标项目组织实施情况

  表1:某采购中心2010-2012年公开招标项目采购结果统计表
                                                                                                                                                                            

年度

公开招标项目批次

分包个数

废标

定标

废标数量

废标率

定标数量

定标率

2010年

155

220

38

17.3%

182

82.7%

2011年

220

357

55

15.4%

302

84.6%

2012年

202

297

57

19.2%

240

80.8%

合计

577

874

150

17.2%

724

82.8%


表2:某采购中心2010-2012年公开招标项目开标后变更采购方式统计表 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

年度正常定标(未变更采购方式)变更为竞争性谈判方式变更为单一来源方式
数量占所有公开招标数的比例占定标的公开招标数的比例数量占所有公开招标数的比例占定标的公开招标数的比例数量占所有公开招标数的比例占定标的公开招标数的比例
2010年10748.6%58.8%2511.4%13.7%5022.7%27.5%
2011年18551.8%61.3%277.6%8.9%9025.2%29.8%
2012年13344.8%55.4%289.4%11.7%7926.6%32.9%
合计42548.6%58.7%809.2%11.0%21925.0%30.3%
 
注:表格内数量指的是实际分包数而非项目个数。

  表3:某采购中心2010-2012年公开招标项目开标后变更采购方式具体情况统计表

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

年度开标后变更采购方式的公开招标数变更为竞争性谈判变更为单一来源
只有两家投标(含多名供应商投标,但因同品牌同型号只能算两家)多于两家投标,实质满足要求的只有两家只有一家投标(含多名供应商投标,但因同品牌同型号只能算一家)多于一家投标,实质满足要求的只有一家
2010年7514122227
2011年11712155139
2012年10714144633
合计299404111999
 
  

注:表格内数量指的是实际分包数而非项目个数。

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