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军队物资采购营造公平竞争环境 采购活动获各方好评

作者:万玉涛 发布于:2014-09-28 14:49:00 来源:政府采购信息报
  9月17日,《政府采购信息报》记者来到东北军用物资采购局(以下简称"采购局")一项目的开标现场时,离开标大约还有15分钟,兼任采购局物资采购领导小组组长的贾润峰已经到现场督导。这一天是采购局组织的医疗卫生设备项目采购的开标评标日。从采购局相关人员介绍的工作情况来看,很容易感受到他们的努力和用心。那么,在评标专家和供应商的眼中,采购局的工作做得又如何呢?

  项目组想尽各种办法

  采购局采购二处处长李宏伟介绍,这批医疗设备采购之前就开过标,此次是就废标的部分项目重新组织招标。而该项目的采购计划已经下达几个月了,由于采购涉及200多个品种,采购内容繁杂,且不少品种的采购量都很小,对供应商的吸引力不够,难免出现有效投标不足三家的情况。

  在采购实施前,项目组做了大量的准备工作。如在技术参数的制定和如何分包方面,进行了广泛的调研:参加博览会,通过听企业介绍、搜集企业的彩页来了解产品;通过网上搜集资料;向专家咨询。200多个品种,合理分类、科学分包很重要。为了吸引供应商参加投标,项目组将同类产品、采购金额小的采购品种打包在了一起。对于打包在一起后采购金额还很小、相关供应商还很少的项目,项目组还主动联系供应商,确保有限的供应商能准确获得采购信息。

  为确保采购文件编制科学规范,采购局还成立了技术专家咨询组,邀请国内权威专家对采购文件中投标人资质要求、评审分值的分配等重要内容进行审核把关。

  评标专家普遍好评

  "今天他们组织的是两个项目的评标,我来之前还不知道具体是参加哪个项目的评标。"评标专家解放军第201医院副主任技师曲哲向记者介绍。

  评标专家海军总医院主任医师刘永勤对记者说,他刚到评标现场手机就被"没收",事实上,对他的"监控"从入住宾馆就开始了,宾馆房间的对外电话直接就给取消。食宿方面也是由专人统一安排。评审中,全程录音录像,监督组现场监督,统一保管所有人员手机,严禁随意出入。评审后,认真处理书面质疑,详细了解质疑事项的来龙去脉,及时征求评审专家建议和意见,按照评审专家建议和意见作书面答复。评审委员会有针对性地进行询标,对被判无效投标和未响应重要技术参数的投标人进行必要的解释,使投标人口服心服。评审结束后,第一时间向投标人公示了评审排序结果,接受投标人的监督。

  成都军区总医院主任张超群介绍,采购局从招标文件编制,到采购信息公告发布都很规范。编制完成招标文件后还有复审的过程。开标评标程序也很严格。评审专家涉及各个专业领域,评标从不受外界干预,严格按照招标文件进行评审。技术、参数、商务部分都规定得十分合理,专家在评审时重视依据检测报告进行评审。

  供应商意见得到尊重

  在记者现场的随机采访中,不少供应商都对采购局的工作给予了较高的评价。安阳市翔宇医疗设备有限责任公司的左利刚就表示,采购局的采购组织程序很规范、很严谨。但现场有供应商也当场表达了看法:"程序上是规范了,但感觉评分标准还是不公平。"当记者追问原因时,该供应商表示:"因为在采购开始前,有的供应商已经在为使用单位提供服务了,如提供样品等,如果这方面的工作在评分标准中没有体现会造成不公平。"

  当记者提出:"如果给提前'做工作'的供应商倾斜会不会对其他供应商不公平、扰乱采购的正常秩序"时,该供应商当着采购局工作人员的面就有些着急,认为前期的投入不能白白浪费。随后又有些后悔地问:"这会不会影响我中标?"采购局的工作人员当即友好地表示:"不会不会!绝对不会!我们希望听到你们说真话。"事后该工作人员对记者说:"等待评审结果时供应商的情绪往往是比较焦急和繁杂的。他们提出的有些问题虽然不合法理,但我们应该体谅。"


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