第九届全国政府采购监管峰会体会

    财政部门要理直气壮依法监管

    王瑛主任的讲话，是对财政部副部长刘昆在全国政府采购工作会议上讲话精神的精确解读，也是对今后全国政府采购工作战略布局和改革方向的指引。作为地市级政府采购监管部门的一员，笔者在第九届全国政府采购监管峰会现场听到王瑛主任的讲话后备受鼓舞，同时也深感责任重大。

    "从制度上加强顶层设计，着力构建有利于结果导向的政府采购管理体制机制。"王瑛主任开讲就直奔主题，这充分说明中央层面对政府采购实践中存在的问题了如指掌。

    这类问题一直困扰着我们基层政府采购监管部门。现在不少地方的政府采购监管工作受到各方面的制约，检察、审计、监察部门对政府采购的执法监督都予以重点跟踪，并且很注重达到公开招标数额标准的项目必须采用公开招标采购方式，注重节约资金，注重反腐倡廉，对采购人的需求考虑过少，甚至不予考虑，认为只要程序合法，谁中标无所谓，造成部分采购人连基本的需求都得不到满足，意见很大。

    如果能从制度上进行顶层设计，那么将彻底扭转"重程序、轻结果"的工作思路，提升政府采购整体形象，真正实现政府采购经济效益和社会效益双丰收。

    王瑛主任的讲话字里行间都透出今后政府采购改革的方向，改革力度之大、范围之广显而易见。她指出，要把工作重点从程序控制转向监督检查，从事前审批审核转向事后监督。

    随着取消代理机构资格行政许可、政府采购信息化建设、加强和改进集中采购机构考核、积极开展代理机构综合评价、依托主管部门和审计部门形成监督合力、对地方公共资源交易中心开展的政府采购活动依法履行监管职责、政府采购信息充分公开等改革举措的逐步实施，必将促进全国政府采购工作健康有序地全面发展。

    针对公共资源交易平台建设过程中一些地方出现的政府采购代理机构摇号选取、公共资源交易平台肢解政府采购监管部门法定职能、干扰采购代理机构依法开展招投标活动等违法违规问题，王瑛主任指出，财政部门不仅要坚决抵制和纠正一些地方肢解政府采购监管部门法定职能的错误做法，而且要理直气壮地依法进行监管。对社会反映比较强烈的违规干预政府采购活动等违法违规行为，要加大监督及处罚力度。

    此番讲话不仅道出了我们基层政府采购监管人员的心声和委屈，也让我们看到了中央监管层面依法治国、依法行政，利用法律制度查处违法违规行为的决心。作为基层政府采购监管部门，我们要认真学习王瑛主任的讲话精神，要结合工作实际，按照全国政府采购制度改革的总体思路，早布局、早谋划，努力把许昌市政府采购工作做得更好。

    （河南省许昌市财政局政府采购监督管理办公室主任沈晓智）