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军队物资采购强化"四统" 跨部门全程把关

作者:秦镜 发布于:2014-09-02 11:12:47 来源:政府采购信息报

   原标题: 强化"四统" 跨部门全程把关

    按照"能打仗、打胜仗"的目标要求,总后华东军用物资采购局在新一轮军队物资采购改革中,坚持以保障部队为目标,以打赢胜仗为根本,着力转变思想观念,努力在破解难题中提升采购保障能力,开创了军队物资采购的新局面。

    强化"四统" 推进采购改革

    按照深化物资采购改革任务部署,着力强化"四统"抓改革。

    统领 改革落实措施、采购工作抓建、采购人员调整、业务设施建设统一上常委会研究决定,加强党委集体宏观把控和科学指导。

    统学 组织专家解读、座谈讨论、业务研讨,采取"三个一百"、"两项过关"、"一组演练"等方式,积极贯彻改革推进方案,并深入领会其内涵。

    统管 健全采购工作领导小组牵头抓总、领导小组办公室归口管理、采购部门具体实施的责任机制,充分发挥领导小组办公室"总调度"和"执行官"作用,负责全面综合协调,督导落实决策指示、政策法规,组织审查采购文件、合同文本、两库办理等事宜。

    统控 成立专门咨询小组,对采购各环节实施跨部门全程把关,对所有采购文件高起点论证、全方位规范,强化共性问题规范执行,个性问题专业把脉。

    严把四关 促进廉洁高效

    坚持廉洁高效的理念,在物资采购过程中严把"四道关口"。

    严把廉政监督关 强化办公室、项目组全程贯穿的纵向管控,纪检、财务部门全面参与的横向监督。组织企业廉政回访,与供应商签订廉洁采购协议,形成互相绑定监督,不断完善预防监督体系。考察供应商,每个考察组指定领导带队,到企业食宿费用一律自理,坚守采购人员的廉洁品质。10家企业写来表扬信,由衷感慨军队转变作风的新气象。

    严把"两库"准入关 从严规范供应商、评审专家入库审核,建立四个环节(下达任务、受理申请、组织审批、建卷立档)工作程序,四级审查(承办部门预审、采购处交叉复核、咨询小组评审、办公室报批)责任机制,实行层层把关,确保供应商、评审专家资质条件符合要求。

    严把招标评标关 优化评标方案,采取专家把关、集体把关、上级把关相结合,对评审标准、权重、要素、分值等进行深入细致论证。利用评标预备会对评委专家宣贯政策,严明纪律,严肃程序,严格监控,杜绝一切不当言行,切实维护评审公正。给予供应商现场质疑,评委现场答复,发现问题现场纠正。每次评审结束后,当场宣布投标供应商排序。注重与供应商构建和谐健康关系,在招标现场设"供应商之家",提供临时休息场所和免费客饭、网络、茶水等便利条件,教育管理人性化,受到供应商好评。

    严把采购效益关 树立质量上乘、价格公道、服务优质、货源扩充的采购综合效益观,通过竞争性采购,凸显集中采购规模效应,成功引入一批资质优、实力强的新供应商,实现小产品大企业生产,竞争性谈判采购节支率达到14.7%。

 

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