对工程项目采购而言，设计图纸是其具备采购条件的基本前提之一。根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，如果预计合同金额超过50万元，或项目投资总金额超过3000万元的设计、施工监理等项目采购必须进行公开招标。

　　对政府采购而言，办公楼的维修（装修）改造是我们常涉及的工程采购内容之一。而根据目前设计费用计取规定，一般项目投资总金额超过1500万元，设计费用就有大于50万元的可能，就要进行设计招标采购。

　　下面就以上海市政府采购中心在进行办公楼维修的设计采购为例，介绍操作过程中如何配合采购人提出需求及做好招标采购要做的相关工作。

　　了解需求 完善设计任务书

　　在项目采购准备阶段，要了解采购人需求或配合采购人完善需求。

　　采购人的项目设计需求也即项目设计任务书。对于设计任务书，首先要根据设计任务书的描述判断项目是否具备采购条件，如对局部维修（装修）或结构发生变化的项目，要了解原有建筑图纸、资料是否齐全，有无面积增加及外立面发生改变要求，如果属于文物保护建筑、近代优秀历史建筑项目或有结构改变的，要了解其应到有关政府管理部门办理的手续是否齐全等。

　　其次要了解本项目所设计的范围、内容、功能性要求、使用性要求以及费用控制标准等是否明确。

　　对于设计范围要了解是整幢楼维修（装修）设计还是局部层面的设计。如果是局部层面的设计，就要了解是否能提供整幢楼的空调系统、消防系统、水电系统及结构与平面等图纸，如项目中有结构变动则需要原设计单位的结构计算书或要对房屋进行检测。

　　对设计内容要了解本项目设计所包括的专业内容，如：装饰装修、水电、消防、空调、结构、幕墙、智能化等专业设计是否要包括在本次招标范围内。

　　对功能性、使用性要求主要是看设计任务书对项目设计所要求达到的功能和使用性要求描述是否全面。如接待区域要求，会议室、办公室、机房、食堂、储存间（库房）、卫生间等以及智能化等所应达到的功能标准和使用要求等。

　　费用控制标准一般以批复的预算作为限额设计的标准，但要注意要将批复的预算中所包含的与本项目维修（装修）无关的费用和设计、施工监理费用扣除。

　　在上述了解的基础上我们配合采购人对设计任务书进行细化和完善。如对"大会议室一间"的要求，要细化为可以容纳多少人，电声、灯光、视频要求以及是否配备远程会议音视频系统等。

　　经过对设计任务书的了解与完善，可以了解需要通过本次设计要达到的目的和解决的问题以及设计的重点和要点。

　　如需效果图应有补偿标准

　　在招标文件编制阶段，要根据项目须解决的问题、设计的重点和要点，明确投标单位在投标阶段投标文件应包括的内容、出具的图纸内容与深度，设计的进度要求和现场服务的内容与要求等。如果需要出效果图的，还应规定具体位置与数量以及投标补偿费标准等，并结合本项目要解决的问题、设计的重点和要点进行评标办法的针对性设定。

　　在具体设计的采购招标阶段，通过组织进行现场踏勘和项目答疑，与全体参加项目竞争的设计单位进行进一步的沟通交流，可以使投标人充分了解采购人对项目的设计需求，同时设计单位通过现场踏勘直观的了解，掌握了项目现状，可以较为准确地进行现状分析，有益于设计单位对项目的设计构思，也为采购人获得一个较好的、实用的设计结果奠定了基础。

　　通过项目的答疑，也能够帮助我们及时发现设计任务书中一些考虑不是十分周到或遗漏的问题，使我们可以有机会通过发招标文件的澄清或补充文件及时予以补充或纠正。因此，笔者认为设计项目在采购过程中统一组织一次现场踏勘和项目答疑、交底十分必要。

　　格式合同应包含现场服务条款

　　在评标前，采购人员应做好对投标单位的回标分析。回标分析内容主要是投标单位符合性检查情况、资质情况、所配设计组负责人情况、设计人员专业配置情况、业绩情况等一些客观因素列表供评标组成员参考。

　　在设计招标项目的评标阶段，应向评标小组客观介绍该项目概况、功能性和使用性要求，以及设计的重点和要点，使评标小组成员快捷地了解项目要求和投标人概况，可以有更多的时间对各投标人具体设计方案进行比较。

　　最后，提供给中标单位的合同即招标文件中所附设计合同，该合同一般采用示范文本格式结合项目具体要求编制，其中应注意明确本次设计项目的专业范围、设计深度，限额设计标准、提供现场服务的内容和要求、图纸数量和电子文件要求、项目负责人与联系人等，作为今后的项目设计执行依据。