近日有媒体曝出，四川女医生举报过度医疗被"待岗"，医院走廊坐1年。报道称，该医生被"待岗"的原因之一是"开罪领导"，而"开罪领导"的原因是没有配合领导违法违规采购彩超机和B超机。

　　拒绝在出库单上签字开罪领导

　　媒体报道称，这位被"待岗"的女医生，在医疗机构采购大型设备程序中，医院科室负责人是一个至关重要的角色，设备的考察论证报告技术参数通常由其完成，而技术参数又直接决定设备的性能和价格。作为四川省绵阳市超声技术专家之一，该医生经常参加招标的"打分"。但在接到考察通知约两周之后，这位女医生又接到院领导通知，告诉她情况有变，让其不要再管。

　　超声科的新设备到位后，财务人员拿了三张发票让这位女医生签字。当其签了一张后，却注意到发票价格一栏是空白的，所以她让财务人员拿回去。几天之后，填上价格的发票又拿回来。这位女医生注意到，三台设备包括一台价格235万元的进口voluson730expert彩超机和单价30万元的两台B超机。

　　待这位女医生看到这台新买的彩超机时，却发现这是一个"仓库老款"，早在五年前，她接触到同款设备的经销商时询到的价格仅为160万元左右。而有关单位编制的一份宣传材料上，这款彩超机却被形容为世界上最先进的"四维高档彩超"，具有腹部、妇产科、心脏、外周血管、颅脑、新生儿及小器官等全身应用能力。但实际上，超声科的医生们发现，这部高价买来的设备，院方只能安排用于检查胎儿四维。一些怀疑心脏有问题的孕妇，在用"四维彩超"检查后，不得不再排一次队做心脏超声。730彩超是GE彩超设备中"最低端的"，如今已经停产，即使是配置齐全，卖到医院的价格也不过一百五六十万元左右。

　　女医生说，她发现问题后，直接找到院长，问"老款机为什么买得这么贵？还乱宣传"。院长先后给了她五个不同版本的解释。由于对这批设备有疑问，女医生后来拒绝在出库单上签字……

　　委托集采机构操作可降低自身风险

　　北京的一位医生告诉记者，一台已经停产的彩超机竟然还敢以比市场价高过四分之一的价格买入，这实在是让人震惊，市面上只能卖到160万元的彩超机，却让人在235万元价格买入的出库单上签字，有多少人能够轻松办到呢？75万元，对于一个普通人来说，这绝不是一个小数目。迫于领导压力，为了保住"饭碗"，有的医生或许会不得不签这个字，但是肯定会因此不安，肯定会担心有一天事情败露。

　　华东地区一位采购中心主任告诉记者，类似的事情采购单位的财务人员和具体负责采购的人估计最能理解。实行政府采购制度以来，经过监管部门和采购中心的不断宣讲，很多单位的财务及采购相关人员对政府采购的要求都有了基本了解。但是单位的领导却知之甚少，很多时候只要认定了一个东西就会坚持按自己的想法去买，此时负责采购的相关人员就会左右为难，尤其是自行采购的项目。

　　因为采购目录的项目必须委托给集中采购机构来采购，而单位领导的不合法要求一旦写入采购需求、提交给集中采购机构往往会被退回，因为集中采购机构是有权拒绝不合法的委托事宜的。在这样的背景下，采购人代表还有些托词，把"不听话"的责任都推给集中采购机构。而根据《政府采购法》，纳入集中采购目录的项目采购人又不能自行采购，单位领导也不能把纳入集中采购目录的项目让采购人代表自行按照自己的意思组织采购，这就大大降低了采购人代表自身的风险。

　　然而，据调查，在不少地方，要扩大政府采购规模并不是那么容易的事，如某地想将当地的公务人员体检项目纳入政府采购就费了很大劲。负责采购的有关单位多次找当地卫生部门的有关人员沟通，对方都找出各种各样的理由拒绝此事。

　　业界专家提醒，负责政府采购表面上是件有权力的事，但实际上绝对不是一件轻松活，尤其是对各单位的采购人代表来说更是如此。

　　因为一边是法律、一边是不了解政府采购相关要求的领导。负责采购平时可能会有点话语权，但是领导一旦有"指示"，办不办都可能会给自己留下隐患。

　　因此，对于采购人代表来说，最好是积极推进，将本单位的政府采购项目纳入集中采购目录，这样自己一方面可以轻松一些，另外一方面还可避免领导违规"指示"而无所适从的情况发生。此时由采购代理机构指出采购单位领导的要求不合法、拒绝为其采购，对于采购人代表来说，风险会小得多，甚至是没有风险。