政府采购优化经济环境
作者:CCGPNET 发布于:2003-06-17 12:13:00 来源:http://www.caigou2003.com
● 黄春平
市场经济是法制经济,公开、公平、公正、有法可依是市场经济的内在要求,规范的市场经济秩序,既是经济正常运行的基础,也是成熟的市场经济的标志。政府采购是市场经济的产物,有助于市场秩序的规范和经济环境的优化。
政府采购有利于公平竞争 公平是市场经济规则的题中之义和基本内涵,而时下经济领域的“官商勾结”、“暗箱操作”却严重影响了公平环境的形成,阻碍了市场经济的发展。政府采购由于其公开性的特点,并且从制度设计到操作实践都重视有法可依,引进了公平竞争机制和多渠道监督机制,讲求采购过程高透明度和采购效益最大化。对于广大供应商来说,参加政府采购的起点是一样的,机会是均等的。因此,它有利于公平竞争环境的形成,有利于市场经济的健康发展。
政府采购有利于遏制假冒伪劣商品 分散采购受主客观原因的影响,不能有效地预防与阻止假冒伪劣商品和服务进入市场。在这种情况下,“李鬼”走俏,“李逵”却遭了殃。如此不仅损害了企业的合法权益,也损害了消费者的利益,久而久之企业不敢投资生产,消费者不敢放心消费。这种“低度均衡”的市场,既培养不了品牌,也严重制约了经济的发展。政府采购是一种政府行为,政府采购信誉就是政府信誉,政府采购在政策上、技术上都能够有效地预防不良企业参与政府采购,遏制住假冒伪劣商品和服务流入市场,从而达到扶优汰劣,净化市场的目的。
政府采购有利于优化产业结构 经济结构和产业结构的调整是国家“十五”规划的重中之重,结构不优是经济持续健康发展的最大障碍。目前,“五小”企业屡禁不止,淘汰产业、过时技术难以“寿终正寝”,其根本原因就是它们仍有各自的市场。这一现象的存在,恶化了经济环境,影响了国家政策的有效实施。政府采购由于实行集中采购为主,具有采购范围广、规模大的特点,能够实现政府对经济总量和经济结构、产业结构调整的要求。当政府鼓励某产业发展时,政府通过扩大对这些产业产品或服务的采购量,扶持产业的发展;当政府限制某产业发展时,则可以收缩采购规模,抑制这一产业的发展,从而实现经济结构或产业结构的优化,促进宏观经济发展环境的好转。
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