政府实施网络采购的紧迫性(下)
政府的主要任务
统筹规划,以多种形式,推进各类企业信息化示范工程,精选解决方案,为企业信息化建设铺平技术道路;为中小企业信息化建设提供必要的公共服务环境, 主要包括技术咨询和培训,政府支持、市场化运作的分层次中小企业信息服务,地区性公共企业信息网络平台或托管中心等;组织制定有关标准规范,为企业信息化建设提供较好的标准基础条件;各个行业主管部门或行业协会, 要积极有效地建设相应行业的综合信息库,为政府制定产业政策等国民经济宏观调控决策服务, 为企业特别是中小企业服务;依托行业协会或其他中介机构,制定企业信息化建设评价的标准和方法,并进行有效地评价。
对重大的企业信息化领域,通过政策引导,形成研发队伍、应用开发队伍、标准规范(包括过程、预算等)、企业实施队伍和实施办法等方面的信息化建设系列,为企业信息化走上科学的道路提供必要条件。
创造良好的产业发展环境
发展电子商务和电子政务是信息化带动工业化的综合性任务,是在新的技术和市场环境下,加快工业化进程的基础性工作。要根据我国的实际情况和新的国际竞争环境,企业对电子商务的要求,积极稳妥地发展电子商务。主要的任务是加快试点,探索我国电子商务发展策略和路径,为电子商务发展创造各项必须的基础,包括信用基础、法制基础、物流基础、观念基础、体制基础等。加快政府对企业和社会服务的数字化、网络化进程, 加快建立政府信息公开制度,发挥政府信息的导向作用,不断完善服务于信息化带动工业化战略的政策法制环境需要注意的是:
重大政策措施建议 在产业政策、税收政策、利用外资政策、协调机制和体制、财务管理制度等方面提出政策建议。
法制建设 在电子商务、电子政务等领域提出相应的法制建设任务和目标建议。
信息化带动工业化环境下深化改革的研究 信息化带动工业化发展的过程,是各个产业发展过程中一场深刻的革命,需要从国家、历史的高度,研究在这种新的生产力条件下深化改革方向步骤和策略。
电子政务工程 根据《“十五”国民经济和社会发展信息化专项规划》,建设统一政府信息网络平台,建立政府信息发布系统,通过网络提供服务,以提高政府的工作效率、决策质量和透明度。
政府网络采购对该战略的影响
政府采购对信息化带动工业化的战略,也具有战略性影响,首先企业要想参与政府采购,必须自身实现信息化;其次由于企业的信息化工作和政府信息化工作的开展,必定会带来信息产业的发展,也会带来同类企业之间的信息化,并进一步带动相关行业的信息化,如物流、银行等发展,最终带来整个经济的信息化工作;与此同时,政府网络采购的发展,还将带来企业之间的竞争,迫使企业采用信息技术来提高产品质量,降低交易成本,从而实现信息对企业的改造目的。
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