11月25日，湖南省财政厅、省发改委、省水利厅在常德市联合举办湖南省2016年水务PPP沙龙。省政府副省长戴道晋出席并讲话，省水利厅厅长詹晓安、省水利厅副厅长钟再群、省发改委副主任刘山、省财政厅副厅长郭秀宏、省财政厅副巡视员林德勇、常德市市长周德睿等领导出席沙龙，省直有关单位、国内著名水务企业、部分金融机构、咨询机构及各市县相关部门等共400余人参加。

 

　　戴道晋指出，举办此次沙龙就是为政府部门和社会资本组织一次“鹊桥会”，通过项目与资本联姻，加速项目落地生根，共同推动湖南省“十三五”农村饮水安全巩固提升工程建设。他要求，各级政府部门要加快观念转变，从过去公共服务设施建设的主导者，转变为PPP项目的规划者、发起者、购买者以及项目运营建设的维护者；社会资本也要遵守契约、诚信经营，承担更多的社会责任。要按照“城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化”的指导思想，建设出一批高水品、高标准、高质量的PPP合作项目。

 

　　钟再群在发言中介绍了我省前期农村饮水安全工程完成情况，并发布了“十三五”时期农村饮水安全巩固提升工程财政奖补办法和项目实施指导意见。“十三五”时期，将按照“优先扶贫、分类奖补”的原则，对建档立卡的370万贫困人口按照500元/人的标准给予补助；对其他非贫困人口按照120元/人的标准给予补助；对采用PPP模式建设的项目，将根据贫困程度、PPP项目规范操作程度等因素在规划投资额的10%以内给予奖励。他要求各级水利部门要为社会资本、金融资本、水务公司参与农村饮水安全巩固提升工程搭建好一个平台，精心做好服务，切实帮促水务PPP项目抓紧落地。

 

　　郭秀宏表示，湖南在农村饮水安全巩固提升工程领域推广PPP模式的条件已经成熟，财政奖补办法、项目实施指导意见的颁布和各地水务PPP项目的成功实践，充分说明PPP模式在水务领域的推广运用切实可行。希望广大有实力、有技术的水务企业能积极参与到全省农村饮水安全巩固提升工程建设运营中来，通过政府和社会资本的精诚合作，大家齐心协力，争取圆满完成“十三五”农饮规划各项目标任务，切实提高广大城乡居民的生活质量。

 

　　会上，省财政厅、省发改委、省水利厅与省国开行、农发行签订战略框架协议，协议要求两行将围绕湖南省“十三五”农村饮水安全巩固提升工程发展重点，在符合国家产业政策和信贷政策、有关法律法规及监管部门规范性文件的前提下，5年内，分别通过中长期贷款和国家专项建设基金向湖南省农村饮水安全工程各提供不少于100亿元人民币意向性融资额度，并在期限、利率定价等方面给予适当优惠政策。