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瑞安市财政的“四化”做法值得借鉴

作者: 发布于:2016-10-19 11:07:43 来源:财政部网站
  目前,瑞安市筛选出第一批PPP项目13个,涉及教育、污水处理、市政道路等领域,总投资约230亿元。已实施落地的有四个项目,总投资26.3亿元,其中,江南污水处理厂厂网一体化工程PPP项目总投资约4.2亿元,被列入了省第二批推介项目库。年初,该市被确定为全省“政府和社会资本合作”10个示范市县之一。
 
  建立项目库,推进PPP项目实施有序化。从存量改造和增量谋划两方面,建立PPP项目库,包括储备库、执行库和示范库三个子库,并及时向社会公布项目清单,吸引有实力的投资机构尽早参与到PPP项目的洽谈与合作中,在谈判合作中不断对储备项目进行科学合理的调整谋划。
 
  开发管理系统,推进PPP项目实施信息化。鉴于PPP项目周期长、流程多的特点,开发PPP综合信息管理系统,建立五库一平台的系统架构,实现PPP项目前期决策、中期信息发布和后期绩效付费的全程动态管理。
 
  制定操作流程,推进PPP项目实施规范化。针对PPP项目流程不熟悉、部门协调不流畅和风险把控不严谨等问题,在完善操作指南的基础上,出台PPP项目操作流程,规范PPP项目5个阶段19个步骤的程序方法,稳妥、合法合规地推进PPP项目实施。
 
  设立基金,推进PPP项目实施金融化。拟设立初期规模10亿元的基础设施投资(含PPP)基金,与国家1800亿元PPP基金和我省100亿元基础设施投资(含PPP)基金对接,满足PPP项目融资需求,加速PPP项目推进,同时,通过基金的杠杆放大作用,带动金融资本和其他社会资本增加投入。
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