金溪县财政局“六举措”加快推进PPP模式运作
作者: 发布于:2016-05-16 10:06:01 来源:财政部网站
今年以来,金溪县紧紧围绕PPP模式实施这一重点工作,认真贯彻落实相关政策,不断强化学习、创新举措,积极推进PPP模式有序开展。
一、广泛宣传普及。设立“政府和社会资本合作模式网络专栏”,链接金溪县财政局门户网站PPP动态专栏,及时发布PPP的政策和各地动态,及时收集整理了相关政策、文件及PPP项目实施案例,派人参加各种政策业务培训,并充分利用论坛、讲座、会议和网络媒体等形式,积极宣传PPP项目管理法规政策,普遍对PPP模式有了初步了解,为开展PPP模式运用工作做好充分准备。
二、健全组织机构。设立“金溪县政府和社会资本合作中心”作为PPP专门管理工作机构,成立以县长为组长、常务副县长为副组长的县PPP工作领导小组,PPP工作领导小组下设办公室,由县财政局局长任主任,具体负责领导小组日常事务,全面协调推进全县PPP模式推广发展。
三、建立工作机制。为稳步推进PPP模式,金溪县财政局成立了领导小组和工作班子,对选定的项目进行论证、测算,使项目基本符合PPP模式要求,并制定PPP合作方案,拟定由政府出资委托一家中介机构,聘请财务、法律、技术等顾问,负责筹备PPP模式项目相关工作,力争在全县开展PPP模式取得最佳效益。
四、转变运作模式。为突破政府融资平台非实体化、无现金流的融资最大瓶颈,研究制定了《关于推进金溪县国有公司实体经营的建议方案》、加快推动了平台公司的实体化PPP项目运作,目前,积极与银行、投资机构等金融机构沟通合作,努力引进金融机构投资者参与PPP项目投资建设。
五、梳理改造项目。将全县政府性项目区分为经营性项目和非经营性项目,明确经营性项目要依法放开建设和经营市场,积极推行投资运营主体招商,推进PPP市场化运作,对于政府建设资金安排短期压力较大的非经营性项目,明确可以采用BT模式,或在建立政府购买服务等机制后,采取PPP等建设模式。
六、强化重点突破。着力推进运作进程,通过进一步遴选,确定5个项目作为年度PPP模式重点目标,有针对性地助推发力,目前,已有2个项目打包合并完成招投标工作,确定了社会资本合作方,有2个项目形成了具体实施方案正在上报备案,并与意向社会资本合作方进行接洽,取得了良好效果,接下来,金溪县将进一步主动作为,推广推介,力争实现更大突破。
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