《意见》指出，当前和今后一个时期，是扶贫开发的关键时期。油茶、核桃等木本油料在山区种植面积广、经济效益高，大力发展油茶、核桃等木本油料产业，是充分利用贫困地区的林地资源，加快山区经济发展、破解贫困人口脱贫难题的重要途径。但木本油料产业前期投入大、周期长，迫切需要政策和金融扶持。

 

　　《意见》提出了木本油料发展的五大基本原则，即坚持精准扶贫，务求实效；坚持整合统筹，协同推进；坚持改革创新，激发活力；坚持因地制宜，量力而行；坚持试点先行，总结经验。

 

　　《意见》提出了六项措施，一是整合资金，发挥财政杠杆作用。纳入整合和统筹范围的中央财政专项资金，集中支持油茶、核桃等木本油料产业发展。中央财政对符合规定条件的木本油料产业贷款项目予以贴息支持。二是明确中央财政资金扶持方向。中央财政资金重点支持种苗生产、基地建设、科技创新、技术推广等关键环节。三是加大开发性金融支持力度。国家开发银行将贫困地区木本油料产业作为重点支持产业，提供大额、长期、稳定的信贷资金支持。四是加大商业性金融投入。各有关部门要积极支持引导，建立健全融资机制，出台针对性的金融产品，创造融资机会，为各类经营主体创造良好的融资环境。五是加强产业化经营。充分尊重市场规律，积极培育跨地区经营、产供销一体化的木本油料龙头企业，鼓励企业通过联合、兼并和重组等方式做大做强。六是提高建档立卡贫困人口的参与度和受益度。推行以企业带动、专业合作组织联动机制和“企业+专业合作组织+基地+农户”等组织模式，积极鼓励贫困农户以土地承包经营权入股、劳动力入股，推动规模化、集约化经营，提高产业的组织化程度。