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第三届全国政府采购监管峰会

作者:政府采购信息网 发布于:2015-03-23 08:05:22 来源:政府采购信息网

  金秋飘香的南京,绿树葱茏的紫金山下。11月7~8日,来自全国22个省、自治区、直辖市,44个地、市的近200名政府采购监管部门的领导、业务骨干和采购人代表,云集在东郊国宾馆,交流经验、分享智慧,总结《政府采购法》实施5年来的巨大变化,谋划更加美好的明天。

  这是政府采购信息报社举办的“第三届全国政府采购监管峰会”。2003年,伴随着《政府采购法》的实施,《政府采购信息报》同步诞生。阳光事业,5年历程,《政府采购信息报》始终坚持以信息服务政府采购各方当事人。从第一届新疆峰会的“规模、规范、规则”的主题研讨,到第二届广东峰会“打击商业贿赂、落实政策功能”的主题热议,再到本次会议“落实自主创新,实现节能环保”的专题研讨。5年来,《政府采购信息报》与政府采购事业一起成长,力求把握时代脉搏,探讨政府采购的前沿话题。

  “在政府采购规模迅速增长的形势下,下一步政府采购应该如何进行监管?”“国家出台了一系列扶持自主创新产品和节能环保产品的新政策,监管部门该怎么来推动?”“政府采购的监管工作,如何实现转型?”

  近年来,这些问题牵动着各地的监管部门敏感的神经。《政府采购法》实施5年了,该就这些问题进行研究了。江苏省财政厅政府采购处处长吴小明说:“这个峰会举办得非常必要,大家在一起交流经验很受启发。”

  热烈发言,积极探讨是本次峰会会场最显着的特点。台上讲演者讲得生动,恨不能在几十分钟甚至十几分钟内把自己的做法和盘托出;台下听众记得认真,听得有味,听到对自己有启发的观点,就一边打手势,一边用纸和笔与身边的同行进行交流。原定两个半小时的主题发言被延长到了三个半小时,仍然不能满足大家的发言需要。

  江苏省财政厅政府采购处处长吴小明结合江苏省的实际,证明了“从扩大规模、扩展范围向服务政府工作大局、实现政策功能作用方面转变是政府采购发展的一条必由之路。”在服务中心工作中,政府采购可以有作为,有大作为;江西省财政厅政府采购工作领导小组办公室主任曹银发介绍了江西在控制协议供货价格高方面的有效做法,同时提出“政府采购监管部门应该学会自我保护,不背不应背的包袱,只有学会自我保护,才能得到更好的发展。”引发了参会者们的共鸣;云南省财政厅政府采购管理处处长刘鸿芳认为,在扩大规模的同时,政府采购监管部门应该着力于各项制度的完善,“只有积极主动工作,才能推动各项监管工作逐步走向规范。”;福建省财政厅政府采购监督管理办公室副主任肖宝铭表示,各地监管工作应该符合自己的实际,有自己的特点,“协议供货价格高的弊端,可以通过电子化来避免。”福建省本级采购已经全面实现招标文件网上下载、投标文件远程上传,同时,他们还着力建设网上监控系统,力争在明年实现抽取专家、开评标过程网上监控;山东省烟台市财政局政府采购办公室副主任任信美介绍说,“烟台政府采购监管部门实现了对政府采购全过程的监管”,探索出一条地市级政府采购监管的新路;江苏省南京市致力于电子化政府采购的研究工作,采购办主任赵群力说“我们已经建立了包含政府采购管理系统、网上询价采购系统和网上公开招标系统。以及评审专家库管理系统和供应商库管理系统‘一体两翼’的一整套电子化系统,大大规范了采购行为,提高了采购效率。”

  丰富的研讨内容,充实的信息量,让参会代表们大呼“有用”。这次峰会上,除了政府采购监管部门的精英之外,还有来自全国各地的几十名采购人代表。江苏省教育厅财务处处长沈九林代表采购人表示,江苏省教育界的采购事业是随着《政府采购法》的出台和各项制度的不断完善而一步步走向规范的。现在的江苏省的教育系统采购,不但明确了采购的范围、对象、采购方式和采购程序,各项工作都严格按照相关法律的规定来做,而且已经制订了一整套规程和程序。通过效果来看,不但节省了大笔财政资金,也赢得了社会各界的好评。“通过这次会议,我们采购人对政府采购有了更深入的了解,希望以后这样的会议能多邀请我们采购人参加。”

  来自黑龙江的一名参会代表说,各地的政府采购工作都有自己的特点,其他地方的亮点恰好能对自己有所启示,“我把每一位发言代表的好做法都记了下来,回去再和同事一块好好研究。”来自湖南的一名代表不停地向电子化做得比较好的地方的代表提问,直到会议结束还不忘拉住对方,边聊边记;来自河北邢台的一名代表说,烟台的监管模式令他眼前一亮,可以说给其他地市一级的监管机构提供了很好的经验;很多代表在散会后,专门找到发言的一些代表,就自己关心的问题仔细询问,并互留联系方式约定以后继续请教。“一个地方不可能也没必要独自探索出解决所有问题的方法。交流,是解决问题的一条捷径。通过这次峰会,发现很多地方的一些做法都可以在我们当地适用,对我们下一步的工作有很好的推动作用。”一名参会代表一句话道出了参会者的心声。

  虽然会议开了两天,但仍有不少参会者感到会期太短。《政府采购信息报》社社长刘亚利表示,作为政府采购领域惟一一份专业报纸,《政府采购信息报》始终坚持用信息服务政府采购的各方。在以后的工作中,《政府采购信息报》会根据大家的需要,给大家提供更多交流碰撞的机会,和大家一起努力,共同迎接政府采购事业的辉煌明天。

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