加快建设政府采购电子化管理平台建设，是深化政府采购制度改革的现实需要，也是“互联网+政府采购”的必然选择，更是落实“放管服”改革、“不来即享”的具体举措，对提升政府采购管理的规范化、精细化水平具有深远的意义。天水市财政局积极行动、主动谋划、大胆探索，做为全省首家对印章进行电子化，率先全省实现政府采购业务网上“一站式”办理，打造了全省领先的政府采购管理交易平台。

 

　　一、主要做法

 

　　（一）果断决策，迅速启动电子化平台建设。为了全面落实好“放管服”和“不来即享”改革要求，加快推进政府采购电子化平台建设步伐，实现“让数据多跑路，让采购人少跑路”。今年2月以来，疫情爆发，面对天水市政府采购无网上采购计划备案管理系统，采购工作陷入停滞的被动局面，天水市财政局积极行动，按照“功能齐全、程序优化、方便简捷、适度超前”的总体思路，迅速启动政府采购管理交易系统建设。5月11日，天水市政府采购网、天水市政府采购管理交易系统“一网、一平台”正式上线运行。

 

　　（二）适度超前，打造全省一流管理平台。按照财政部“互联网+政府采购”行动方案总体要求，充分利用“互联网+技术优势”，天水市做为全省首家对政府采购管理交易系统上所有使用印章进行了电子化，实现了采购预算编制、采购计划备案、合同备案政府采购业务网上“一站式”办理，有别于以往的线上备案、线下盖章的传统管理系统，达到了全流程操作电子化、全过程监控网络化、全方位协作信息化，这套政府采购管理系统在全省属于领先地位。

 

　　（三）培训先行，确保管理系统正常运行。天水市政府采购网、天水市交易系统“一网、一平台”启动仪式后，结合“财政精细化管理年”活动要求，开展了为期四天的政府采购管理操做系统和政府采购精细化管理实务培训，市直270多家单位从事政府采购的人员全覆盖，力争熟悉掌握财政政策，熟练运用管理系统，确保采购管理线下、线上无缝衔接转换，系统正常运行。

 

　　（四）以市带县，全市管理系统整体上线。5月11日，市级政府采购管理交易系统、天水市政府采购网正式上线运行后，结合“财政精细化管理年”活动，由分管领导带队，深入到各县区全力全力推动县区电子化平台建设工作，截止10月29日，最后一家麦积区政府采购管理交易系统正式上线，全市市级和五县两区政府采购管理交易系统全部整体上线运行，全市市县整体走进了“政府采购+互联网”的新时代，为下一步政府采购管理市县的标准化、一体化、精细化、协同化管理奠定了坚实基础。

 

　　（五）提升效能，全面推行“五分钟办结制”。为了落实好“放管服”改革要求，充分发挥政府采购管理系统优势，提高工作质量和服务水平，让采购人和办事单位真切感受到政府采购管理系统的便捷性和高效率，推行计划备案5分钟办结制，即在采购计划备案时，3分钟审核计划备案内容事项，1分钟完成电子签章，1分钟采购计划返回采购人单位，5分钟完成采购计划备案手续。从采购计划的提交、审核、盖章到完成返回单位等所有环节都有短信实时提醒，“5分钟办结制”推行以后，效果非常好，受到采购人单位的一致好评。

 

　　二、取得的成效

 

　　（一）提高工作质量和服务水平。政府采购管理交易平台的上线，达到了让数据多跑路，让采购人不跑路的“放管服”改革要求，通过优化环节、提高效率，降低办事成本，由原来的上门跑多趟办手续，变为坐在电脑前网上“一站式”办理，极大地提高了政府采购手续办理的便捷性，得到了采购人单位的一致肯定和好评。

 

　　（二）达到精细化管理的目的。针对财政管理中的短板弱项，充分利用电子化管理系统的优势，在推动财政内部、政务外网、交易系统数据共享和对接方面积极探索，成功实现了政府采购管理系统与资产管理系统对接和数据关联，对单位未及时下资产台账、超资产配置采购的项目，在编制采购预算时系统将拒绝录入，有效地杜绝了突击花钱、超标准采购造成部分资产闲置，浪费财政资金的问题，进一步提升政府采购管理的精细化、规范化和监管水平。

 

　　（三）提升政府采购管理的数字化水平。政府采购管理的信息化、数字化是推进政府采购制度改革的必然要求，天水市政府采购网、政府采购管理交易平台的建设，对促进政府采购信息全过程公开，提升政府采购管理的数字化程度发挥了积极作用。

 

　　（四）市县政府采购标准化、一体化、协同化管理奠定坚实基础。政府采购管理交易平台的上线运行，有效地解决了多年来市县政府采购业务不统一、管理水平层次不齐的问题，达到了一套系统、一个标准，极大地提升县区政府采购管理水平。