今年以来，连云港市积极优化政府采购营商环境，不断降低政府采购制度性交易成本，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，对受疫情影响积压的政府采购项目进行梳理，按交易流程规范有序加快项目进程，加班加点确保全市政府采购活动不断档。1至11月,全市政府采购成交项目1537标次，同比增长51.88%，成交额32.67亿元，同比增长6.35%，其中市本级成交标次690个，同比增长67.48%，成交额9.03亿元，同比增长29.93%。

 

　　全面取消政府采购投标保证金。自3月19日恢复政府采购线下交易活动以来，连云港市积极落实省财政厅有关文件要求，对受疫情影响并能出具真实可信证明的中小微企业免收投标保证金。9月起，全市所有政府采购项目均不收取投标保证金，由点到面减轻企业投标负担，简化企业参与政府采购活动的准备流程，降低制度性交易成本。据测算，政府采购项目取消投标保证金后，连云港市一年可为投标企业节约近2亿元资金占用。

 

　　加大对政府采购扶持小微企业力度。对于非专门面向小微企业的项目，市政府采购中心在采购文件中对小微企业报价给予的扣除由原先的6%提高至10%，使小微企业在价格评审时更具优势，积极支持和帮助小微企业尽快复工复产。同时，积极推进对小微企业免收取履约保证金工作，缓解疫情对小微企业生产经营影响，帮助企业渡过难关和平稳发展。

 

　　为鼓励更多中小微企业参与政府采购活动，助力企业复工复产，增加网上商城电子竞价采购竞争性，连云港市还开展了政府采购竞价供应商二次征集工作，符合条件的供应商根据政府采购网上公开的操作手册免费申请，共有23家中小企业通过审核入库。

 

　　政府采购实现行业全流程电子化交易全覆盖。9月24日，连云港市政府采购网上开评标系统正式上线运行，10月12日，全市首个政府采购全流程电子化项目——海州实验中学学生网络机房项目顺利完成，从发布招标公告、投标人获取招标信息、制作投标文件到开标、评标、定标等环节，全程通过电子交易平台完成，真正实现无纸化操作，连云港市政府采购进入全流程电子化交易新时代。12月1日，政府采购首个工程类全流程电子化项目——市消防救援支队消防支队大门优化设计电子交易项目顺利完成，从而实现了政府采购行业（货物、服务、工程）电子化交易全覆盖。全流程电子化政府采购为供应商省去了纸质文件印刷、封装制作等繁重环节，通过数字认证方式实现供应商在线提交投标（响应）文件、电子开评标等工作，推进政府采购评审过程“无纸化”，进一步降低各企业参加政府采购活动的成本，预计每年能为相关企业节约投标成本500万元。

 

　　加大政府采购透明度建设力度。今年7月1日起，市政府采购中心严格按照《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》编制发布政府采购信息，所有依法公开的政府采购信息均可在市政府采购交易平台免费检索获取。此外，市政府采购中心还推进开标活动对外公开，在保证正常开标秩序的前提下，允许除投标人及其代表之外的其他无需回避人员观摩开标活动，进一步提高政府采购活动透明度。