2020年6月，为配合长沙电子卖场V2.0的上线，为破解供应商“零门槛、零成本”入驻后，宽进难以严管的问题，探索引导供应商自我完善、自我提高的有效路径，发挥政府采购市场示范引领作用，促进政府采购市场水平及地区经济质量的不断提升，长沙市财政事务中心出台了《长沙电子卖场诚信评价体系管理规则》及《长沙电子卖场诚信评分细则》，以动态诚信管理为核心重构新型现代化政府采购市场机制，建立新的监管模式，创造守信者步步为赢，失信者处处受限的健康营商环境。

 

　　长沙电子卖场诚信管理制度从诚信激励、诚信处罚、诚信修复、诚信清退四个方面进行诚信体系的建设，旨在促进政府采购市场主体依法诚信经营，维护政府采购政策秩序，营造政府采购健康环境。诚信激励中涵盖企业基础信息、店铺信息、商品信息、交易信息、服务信息等维度对入驻卖场供应商构建褒扬和激励诚信行为机制，对诚实守信用户提供审批“绿色通道”，并提供平台权重便利、公共服务便利、积极向市场和社会推介等褒奖，使守信者获得更多机会和实惠，进一步提高守信收益。诚信处罚中对于严重违反平台管理规则，严重破坏平台市场公平竞争秩序和正常秩序，拒不履行公平、公正、公开、透明原则的，拒不履行平台管理义务、危害市场利益等严重失信行为的供应商，将依据处理处罚细则对用户进行约束和惩戒措施，将诚信处理贯彻到平台的任何角落，不留一处阴暗处。在诚信修复中，供应商通过卖场各项“我有疑问”反馈加分机制，增强供应商自主监督管理意识，联动实施平台与监管部门，深化“放、管、服”政策。并在平台日常运用中增加活动参与度加分机制，使供应商参与到卖场建设中去，促进卖场良性发展。诚信清退中，供应商在卖场日常运营中需严格按照卖场规章制度精选经营，从源头上约束供应商日常行为，对不符合要求供应商进行诚信清退操作。

 

　　长沙电子卖场自实施动态诚信管理体系以来取得了良好的效果。一是采购单位满意度大大提高。采购单位可以清楚的了解供应商的真实情况，择优选择诚信高的供应商进行交易，提高了交易的合规性，也提升了采购质量。二是供应商诚信意识大为加强。通过诚信管理一改过去“千人一面”的情况，供应商差异化得以体现，真实情况得以反馈，同时，通过诚信评价结果的充分运用让供应商切实感受到了诚信带来的好处与利益，从而激发了供应商提高诚信水平的积极性。三是市场作用真正发挥。通过诚信让供应商形成了“金字塔”结构，“优质供应商-一般供应商-低信用供应商”，在成交方面形成了“倒金字塔”结构，“更多的市场份额-小部分市场份额-几乎没有份额”，无需行政手段干预，通过市场机制，让优质供应商更优，低信用供应商自行淘汰，“劣币驱逐良币”，宽进难以严管的问题迎刃而解。四是建立标准，共建共享。长沙电子卖场探索了一套诚信评价的标准，可以与全国其他省市共建共享，不断提高完善标准的科学性，形成全面的诚信评价大数据，为更好的促进政府采购营商环境优化奠定基础。