江西省财政厅党组成员、副厅长邓忠在15届全国政府采购监管峰会上致欢迎辞
作者： 发布于：2020-10-22 10:13:03 来源：政府采购信息网
江西省财政厅党组成员、副厅长邓忠
江西省财政厅党组成员、副厅长邓忠
政府采购信息网（caigou2003.com）消息：10月22日，江西省财政厅副厅长邓忠在15届政府采购监管峰会致辞时披露：从2012年以来，江西省财政厅政府采购投诉处理准确率达到100%，没有形成行政诉讼事项。
致辞中，邓忠介绍了近年来江西省政府采购的发展情况。近年来，江西省政府采购围绕财政支出管理改革范围逐步扩大，从单纯的货物扩展到工程、服务，采购规模从2015年的550亿元增长到2019年的882亿元。
第一就是完善制度，规范制度改革管理。近年来，江西构建了较为完善的政府采购体系，出台了一系列管理制度办法，强化采购人的主体责任，极大的调动了主管预算部门管理政府采购的积极性、主动性。
第二、公开透明，全面推行电子化政府采购，建成了省市县三级统一规范的政府采购交易管理体系，实现了全采购全流程的电子化管理。省本级政府采购系统实现了从预算到执行再到支付的数据沟通，全面实现了政府采购直接支付。
第三、创新采购模式，着力降低采购价格。
第四、落实简政放权，提高政府采购效率。
第五、发挥政府部政策功能，大力支持经济社会发展。
第六、强化监管，维护政府采购市场秩序。
附：江西省财政厅副厅长邓忠致辞全文
各位领导，各位嘉宾，同志们！在一个秋高气爽的美好季节，由政府采购信息报主办的15届全国政府采购监管峰会在美丽的英雄城南昌隆重召开，我谨代表江西省财政厅对会议的召开表示热烈的祝贺。对莅临此次会议的各位代表表示热烈的欢迎，对长期以来关心和支持我省的中央各部委和兄弟省市财政部门等单位的领导和同志们表示衷心的感谢。
借此机会，我也向大家简要介绍一下江西省的省级和政府采购发展情况。
（一）江西省省情介绍，江西一直以来就有物华、天宝人杰地灵之美誉，用三种颜色来简要概括江西红色、绿色和红色。
大家都知道红色江西，江西是中国革命的摇篮，人民共和国的摇篮，人民军队的摇篮，中国工人运动的策源地。讲到绿色，江西现在的森林覆盖率达到63.1%，全国第二。江西的古色体现在，江西是儒家、道家、佛教的重要发源地，拥有千年瓷都景德镇，千年名楼滕王阁，千年书院白鹿洞，千年古刹东林寺，同时，江西也是名人辈出。唐宋八大家的欧阳修、曾巩、王安石就是江西人。
（二）今年以来江西经济和财政发展情况。
今年以来，江西全省上下坚决贯彻落实中央和省委省政府一系列决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济加快复苏，态势持续向好。特别是三季度以来，克服了超历史的洪涝灾害的不利影响。全省经济延续了二季度回升势头，并进一步巩固下来。预计前三季度全省的固定资产投资增长7.3%，外贸进出口的增长21.4%，主要经济指标增速继续回升。
与此同时，江苏省各级财政部门坚持更加有力的财政支持，大力落实减税政策，保证经济发展重点支出需要财政运行，主要呈现以下特点，
一是收入向好局面持续巩固，全省财政收入连续6个月环比回升，前三季度全省财政总收入完成3257.7亿元，下降0.5%，降幅比上半年收窄3.1个百分点。一般公共预算收入完成2022.8亿，增长0.1%，疫情以来首次负转正。全省8个市63个县区一般公共预算收入实现增长。
二是财政支出实现有保有压。前三季度全省一般公共预算支出完成5126.8亿，各类重点支出得到有力保障，民生类支出4093.6亿元，占财政支出的近80%。同时牢固树立过紧日子的思想，大力压减非刚性非重点支出，全省一般公共服务支出同比减少37.2亿元，下降7.7%。截止8月底，全省三公经费同比下降18.9%。
三是助企纾困政策加力提效，严格落实减税降费政策。前三季度全省累计减免税收819.4亿元，减免社保费217亿元，管好用好直达资金，中央新增直达资金1102.9亿元，第一时间全部分配下达时间，直接为企业，推动金融支持实体经济发展。产业信贷通财政惠农信贷中当年发放贷款382.6亿元。
（三）近年来江西省政府采购的发展情况。
近年来，江西省政府采购围绕财政支出管理改革范围逐步扩大，从单纯的货物扩展到工程、服务，采购规模从2015年的550亿元增长到2019年的882亿元。
第一就是完善制度，规范制度改革管理。近年来我省构建了较为完善的政府采购体系，出台了一系列管理制度办法，如《江西省政府采购管理实施办法》，强化采购人的主体责任，极大的调动了主管预算部门管理政府采购的积极性、主动性。
第二、公开透明，全面推行电子化政府采购，建成了省市县三级统一规范的政府采购交易管理体系，实现了全采购全流程的电子化管理。省本级政府采购系统实现了从预算到执行再到支付的数据沟通，全面实现了政府采购直接支付。
第三、创新采购模式，着力降低采购价格。
二是引进第三方价格评估机构，2015年引入第三方机构对电子信息产品进行价格监督，有效的控制了采购价格。
第四、落实简政放权，提高政府采购效率。
一是下放审批权限，从法定的个别审批项目外，其他省级预取消，实现了办理采购事项一个市场。
二是简化审批流程，为进一步提高科研培训设备效果，对采购、进口科研仪器设备实行备案制的管理，简化科研仪器设备，变更政府采购方式，审批流程。
三是建立网上商城，推进互联网+与政府采购深度融合，建设和运营省本级政府采购网上商城，提高了采购效率。
四是提高公开招标审核标准，将全省公开招标限额标准提高至200万，提高了采购人的采购自主权。
第五、发挥政府部政策功能，大力支持经济社会发展。
一是落实节能环保优先采购政策。2019年我省节能节水产品和环保产品的采购比例分别为97.5%和95.6%。
二是督促落实政府采购，支持脱贫攻坚政策，督促各级预算单位通过扶贫平台优先采购贫困地区农副产品。截止今年8月底，全省已完成采购交易额位居全国第三，贫困地区农副产品销售额排名全国第二。
三是中支持中小企业融资贷款，出台了江西省省本级政府采购支持中小企业信贷融资办法。本省中小企业以政府采购合同为担保，按优于一般中小企业的贷款利率实施，截止目前发放政府采购信贷达7.9亿元，解决了部分中小企业贷款难贷款贵的问题。
第六、强化监管，维护政府采购市场秩序。
一是日常监管与专项检查相结合，加大了对日常监督力度，对发现采购活动中存在的问题及时予以查处。开展对代理机构的专项检查。
二是做好投诉，维护采购当事人合法权益，依法依规、公平、公正、准确的办理各项工作事项。自2012年以来，省财政厅办理的投诉事项准确率达100%，没有形成行政诉讼事项。
江西政府采购工作虽然取得了一定的成绩，但离财政部的要求和兄弟省市相比，还有不小的差距。
我们将以此次会议为契机，认真学习兄弟省市的先进经验，把我们的政府采购工作提高到一个新的水平，同时也希望与会各位代表给我们传经送宝，为我们江西省的发展多提宝贵意见，并欢迎大家在开会之余多到在我们江西走一走，看一看，领略江西的湖光山色和风土人情。最后预祝第15届全国政府采购监管峰会圆满成功，祝各位代表在江西期间平安、健康、快乐，谢谢大家。
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