一、打好“政策激励牌”，乘数效应充分释放。连续两年获批财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，率全国之先出台改革试点方案，推出12条“财味十足”的配套政策。专设占比10%的试点考核指标，形成鲜明政策导向；深入探索财政资金“存贷联动”，把银行业绩考核同支持民营和小微企业发展挂钩，调动金融机构积极性。在政策综合激励下，温州金融机构投向民营和小微企业贷款显著增长，2019年新增制造业贷款130.8亿元，同比增长328.9%。2020年6月末全市民营经济贷款余额达5329.2亿元，比年初新增569.3亿元。

 

　　二、打好“财金协同牌”，支小助微形成合力。联合金融办、人行、银保监、经信、科技等部制定金融服务指标体系，联合开展监测考核、定期通报，引导金融机构将服务重心转移至民营和小微企业，“1+1>2”的聚力效应和整体优势有效发挥。尤其是针对初创企业、小微企业普遍存在的“首贷首担首保难”问题，出台财政激励措施，对首贷等业绩突出的银行实行高管财政奖励，对首担、首保企业分别给予实际担保费和保险费30%的财政补助，全面突破融资“最先一公里”。2019年，全市小微企业新增首贷户5236户，占企业贷款新增户数的70.5%；今年疫情期间又新增首贷户3700多户。

 

　　三、打好“创新引领牌”，金融活水精准滴灌。不断创新金融服务，靶向推出符合企业需求的信用贷款、无还本续贷、知识产权质押贷款等产品，全力打通融资“中间一公里”。推出“政府采购+财政激励”信用融资新模式，由政府先行预付30%，企业凭采购合同即可获得订单金额50%以上的银行贷款，同时可享受40-50%的财政贴息补助，切实降低融资成本。截至7月底，累计提供超2.8亿元的授信额度，共放款5000万元，惠及29家政府采购供应商。

 

　　四、打好“财政增信牌”，融资困境有效破解。建立健全以市融资担保公司和市信保基金为龙头、县级政府性融资担保公司为支干、民营融资担保公司为补充并覆盖全市的融资担保体系，出台政府性融资担保机构资本金补充、业务增量奖励等政策，并设立5亿元风险补偿基金，落实民营和小微企业授信尽职免责机制，全速畅通融资“最后一公里”。截至7月底，温州市政府性融资担保机构注册资本规模28.36亿元，同比增长5%；温州信保基金净资产放大10.2倍；小微企业和“三农”融资担保在保余额99.7亿元，同比增长110%。