“真的很方便，以前开标要带好几本厚重的标书，现在只需要带一个密钥就能解锁标书和报价，投标越来越方便了”。在供应商感叹和称赞声中，常州市首个政府采购全流程电子交易项目顺利完成，这标志着常州市政府采购进入全流程电子化时代，在政府采购助力营商环境优化的改革中又树立一个里程碑。

 

　　疫情以来，为减少公共场所人员聚集，常州市政府采购交易的现场开评标、专家集体评审一度处于停滞状态。面对困境，常州市财政局聚焦为中小企业纾困的目标，降低中小企业参与政府采购门槛，借助信息化技术，简化交易流程，争分夺秒为中小企业参加政府采购招投标活动按下“重启键”。

 

　　一、实现供应商管理“在线化”。对参与政府采购的供应商实现在线注册、在线备案等全程在线管理。以往，供应商需要现场提交纸质材料，实施在线管理后，供应商通过“常州市政府采购网”自行注册成功后，就能参与到项目采购活动，并完成在线报名、在线下载采购文件、电子投标文件制作、递交投标文件等，上述环节均不收取费用，大大节约了供应商的投标成本。目前在线注册供应商达297家，经测算，全年因电子化流程即可节约供应商采购文件工本费支出100余万元。

 

　　二、实现开评标“电子化”。通过引入CA密钥，实现供应商在线签到功能，投标文件分两次解密后释放唱标信息。专家评委在线评审打分，浏览电子标书，根据供应商设置的评审响应点定位查看标书内容。全程留痕可追溯，保障业务流、数据流、文档流同步和一致，有效防范“投的”与“招的”不一致、“评的”与“投的”不一致等问题。据统计，目前办理CA密钥的供应商和采购人达600家。

 

　　三、实现监管“无纸化”。通过全流程电子化采购管理，实现与公共资源交易服务等平台间数据的互联互通，打破信息孤岛，降低制度性交易成本。目前，常州市政府采购监管审批已覆盖全市范围、覆盖所有审批环节、覆盖所有采购方式，建立了用“数据说话、数据决策、数据管理”的有效机制，形成市县上下贯通、纵横相连、信息共享、业务协同的全市“一盘棋”局面，监管效率和效果得到持续提升。