加大检查力度 压实采购人主体责任

 

　　据介绍，日照市政府采购管理办公室印发了《日照市政府采购领域有关问题整治工作实施方案》的通知，针对应招标未招标、擅自改变采购方式、未严格执行政府采购预算和未按合同履约等问题，从市、区（县）两级层面，对采购人进行了集中整治。并会同市住建局、审计局、国资委对55家单位对内控管理、信息公开、采购合同执行和履约验收等内容开展了专项执法检查，目前各项检查正在进行中，进一步改善了政府采购市场环境。

 

　　加大监管力度 提高代理机构采购水平

 

　　据了解，日照采购办对代理机构的监管手段主要有四个。第一是绩效评价提能力。规定采购人采购活动结束后必须对代理机构标书制作、现场组织、专家抽取和采购档案等内容进行量化考核，考核情况录入政府采购管理系统，并将考核结果作为代理机构日常监督的一项重要内容，通过绩效评价考核倒逼代理机构提高执业能力。

 

　　第二是学习培训提素质。邀请政府采购法律专家、代理机构操作专家等开展法律法规培训，先后组织考试5次，考试成绩在日照政府采购网进行公示，作为采购人选择代理机构的重要参考。

 

　　第三是推行“双随机一公开”。随机抽查16个招标代理机构的80个采购项目，重点检查招标组织程序、专家抽取、信息公告和档案管理工作，对存在问题的代理机构进行通报并要求限期整改。据介绍，日照采购办今年先后对采购代理机构实施处罚1起、通报批评3起。

 

　　第四是行业自律提水平。根据市政府统一要求，参与全市社会中介机构清查整顿工作，清理整顿了65家政府采购代理机构，建立了政府采购代理诚信档案，健全了行业规则和自律机制，规范了代理机构使用管理，进一步提高了政府采购执业水平。

 

　　加大宣传培训力度 优化服务效能

 

　　据介绍，日照采购办还非常重视政府采购的培训和宣传，先后对采购各方当事人开展了8期培训，累计培训3000余人，进一步提升了各方当事人的依法依规采购能力；利用日照政府采购网、微信平台等新媒体实时更新政府采购动态；印发《政府采购法律法规汇编》、《政府采购评审专家实用手册》、《政府采购协议供货指南》等资料，使采购各方当事人和监管人员进一步熟悉政府采购业务流程，加深对政府采购工作的理解，营造了规范操作、依法监管的政府采购良好环境。