常州市政府采购中心主任 徐勇发言
 

　　在江苏省政府采购中心举办的“2017年江苏省政府集中采购业务培训班”上，常州市政府采购中心主任徐勇在座谈交流环节分享的该中心在采购文本、项目重点环节、信息化方面的经验做法受到了其他地市学员代表的好评。

 

　　徐勇将常州市政府采购中心在上述三方面的做法归纳为“三统”。所谓“三统”是指采购文本和流转凭证统一、项目节点环节统一、政府采购业务建设统一纳入一个平台。

 

　　“从年初开始，中心抽调部分业务骨干，对所有采购文本根据现行法律法规要求进行全面修订完善，实行‘三个统一’：统一版本格式、统一标准内容、统一规范要求。”徐勇在介绍第一个“统”时表示，从5月份起，该中心所有采购项目均使用了新的标准化采购文本。与此同时，对开评标现场人员签到单、评审费结算单、抽取专家评委记录、采购方式变更审批单、开评标活动记录等流转凭证，也都按照标准化管理要求，从加强管理、简化操作、提高效率等方面进行了梳理、改版和调整。

 

　　第二“统”是项目节点环节统一。该中心严格按照有关法律法规及业务流程规定，明确政府采购重点环节的控制措施。未编制采购预算和实施计划的不得组织采购，无委托代理协议不得开展采购代理活动，对属于政府采购范围未执行政府采购规定、采购方式或程序不符合规定的不实施采购。统一时限要求。从提高政府采购效率入手，从立项分包、与采购人对接、信息公告、变更采购方式审批传递过程、答复询问质疑、以及其他有时间要求的事项，统一细化各个节点的工作时限，确保在规定时间内完成。

 

　　第三个“统”是指政府采购业务建设统一纳入一个平台。徐勇在交流座谈中透露，今年该中心的重点工作就是打造政府采购全流程、一体化的信息化管理体系，以信息技术为手段，不断提高采购效率效益。以现有财政内、外网为载体，运用现代信息技术，实现从政府采购预算编制到数据应用的全过程信息一体化，且数据一次录入，多方使用，将政府采购管理、执行、交易、监督过程中的要求嵌入系统，固化业务流程节点，建立刚性约束机制，实现政府采购闭环管理。实现政府采购权力节点风险控制和预警，减少或消除人为因素的干扰。努力实现政府采购“网下无交易，网上全公开”的信息化管理。