一是加强了对招标文件的备案监督。针对新形势下政府采购出现的新情况、新要求，上饶市财政局政府采购管理办公室修订了招标文件编制程序，统一规范招标文件的基本内容，确保招标文件合规合理；对重大采购项目，充分倾听采购人的意见和建议，并对一些技术要求比较复杂的采购项目，及时邀请有关专家组织认证，保证采购项目在招标文件制定的源头上就公开公平公正。

 

　　二是加强了对采购过程的程序监督。按照《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》要求，上饶市财政局政府采购管理办公室加强了信息公开工作力度和公共信息的监督力度。政府采购招标、中标公告信息同时发布于该市政府采购网和江西省政府采购网（江西省公共资源交易网），供全国各地供应商免费查阅、下载、使用。通过公开公告信息，促进了采购过程的公平、公正和科学合理，制约了暗箱操作，进一步接受供应商的监督和质疑。其次，全面推动了公共资源政府采购网上业务管理及网上交易系统建设，实现了政府采购计划申报、审批、管理网上运行。所有政府采购实施计划通过电子化政府采购系统上报，公开招标等采购活动在江西省公共资源交易平台上进行，有效加强了政府采购预算、计划批复、招标投标工作的管理水平。

 

　　三是加强了对专家评委的现场监督。上饶市财政局政府采购管理办公室对专家抽选工作进行备案管理，明确评标专业及专家人数。评标专家具体抽取工作交由上饶市公共资源交易中心统一负责，开通政府采购评审专家临时随机抽选制度，在投标、开标的当天，由采购人和公共资源交易中心工作人员在专家库中随机抽取并现场通知评标专家到公共资源交易中心评标室封闭评标，从机制上、时间上、空间上防范了外界影响评标专家公正的问题。

 

　　四是加强了对中介机构的日常监督。根据《财政部关于开展2015年度全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》和《全国政府采购代理机构监督检查指标体系》要求，上饶市财政局政府采购管理办公室组织开展了全市政府采购代理机构监督检查工作，对政府采购代理机构实行日常监督与考核评分，督促中介机构规范代理行为，完善档案管理，提高业务水平。同时，加大了对违规行为的惩戒力度，今年妥善处理投诉案件8起，回复监察室转办信访件6起，有效营造了违法必究的良好氛围。

 

　　五是加强了对采购人的事后监督。根据《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于全省开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理的方案〉的通知》（赣办发电［2015］58号文件）要求，上饶市财政局政府采购管理办公室组织开展了市本级政府采购项目全面排查，主要排查项目为：2013年1月1日至2015年10月30日期间，市本级国家机关、事业单位和团体组织使用财政资金采购的集中品目以内或采购限额标准以上货物、工程（适用招标投标法的除外）和服务项目。抽查了一定比例县属项目，指出了存在问题，并督促积极整改。有效规范了政府采购人的采购行为和县级采购部门的经办流程，提升了政府采购领域的依法行政水平。