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安徽庐江:公共资源交易监管实现三个延伸

作者: 发布于:2016-05-17 15:26:55 来源:中国政府采购网
公共资源交易<a href=http://jianduguanli.caigou2003.com/ target=_blank class=infotextkey>监管</a>


  今年以来,安徽省合肥市庐江县公共资源交易监督管理局严格遵循“公开、公平、公正”原则,不断创新运作机制,优化服务举措,通过发放标前联系函实现服务向前延伸、强化履约监管向后延伸、狠抓农村产权交易向下延伸,力求公共资源交易充分“晒”在阳光下。据统计,1—3月份共组织交易项目390个,预算(控制)价为2.16亿元,中标价1.34亿元,节约资金0.82亿元,节约率为37.94%。其中建设工程招标项目26个,预算控制价为1.31亿元,中标价0.72亿元,节约资金0.58亿元,节约率为44.7%。


  发放“标前联系函”实现服务向前延伸。庐江县公管局通过发放提示卡、提示函、提供电话咨询和上门服务等方式,及时与项目业主单位联系,先后发函至县发改委、县交通局、县住建局、县开发区,以及16个镇等,一次性告知项目公告发布前需要的投标人资格条件、详细采购需求、交易环节、工作内容、需提前办理的相关手续等,力求为业主单位提供更加便利的服务。截至目前,共发放联系函69份、提示卡56份、电话服务120余次,上门服务15次。同时,在办理各项业务时,要求工作人员做到“四清”,即“政策咨询一次答清、所需资料一次收清、程序手续一次说清、办理事项一次审清”,严格实行首问责任制、一次性告知制,重要事项提前预告制、限时办结制和责任追究制。此外,该局公布了办事指南、工作流程及政策法规,方便业主单位或个人查询,对重点建设工程,采取靠上去、跟进去的方式,主动为招标人提供“标前”服务。


  强化“标后履约监管”实现监管向后延伸。庐江县公管局采取标后履约跟踪回访、电话回访、上门回访、书面征询意见等多种形式,不定期组织招投标项目“回头看”,通过建立招标采购当事人不良行为记录,完善信用档案管理,对不履约行为、投标挂靠、围标串标、标后履约不到位、转包和非法分包等违法违规行为予以坚决打击,一旦中标人存在不按合同规定履约或其他违规行为,该局将根据实际情况给予其不良信用记录、市场准入限制、网上曝光等处罚。截至目前,共检查招投标项目65个,对3家履约不力的企业进行约谈,对1个违法违规当事人,作出限制投标资格处理,给予记入不良行为档案处理,纳入县招投标市场“黑名单”,并在“庐江县公共资源交易网”予以公开披露。此外,受理投诉2个,均按程序进行了回复和处理,办结率达100%。


  狠抓“农村产权”交易向下延伸。庐江县公管局按照“政府引导、市场运行、管理规范、公平公正”原则,规范搭建了农村产权交易平台,建立了管理新机制,促进了农村资源的保值增效。2015年度通过市、县交易平台共申报各类农村产权交易项目458个,成交项目308个,申报交易面积约19.17万亩,成交面积12.83万亩,交易额总计5.92亿元,增值1136.85万元,农村产权成交总额占省农交所成交总额的60%,成为省农交所交易量最大的县级平台。在此基础上,该县将农村产权交易范围向乡镇延伸,开通了全县17个镇农村产权申报端口,确立了市县镇三级联动、分级交易、一体化建设、系统化管理的农村产权交易新体系,实现了镇网络申报全覆盖,市县级分级交易的功能。

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