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部分省市采购规模

数字话政采 规模说监管(下)

作者:金彩霞 发布于:2015-04-14 13:37:39 来源:政府采购信息报/网

  河北 采购规模488.50亿元

  2014年,河北省全省政府采购规模达488.5亿元,比上年增加43.1亿元,同比增长9.7%。采购规模占全省公共财政预算支出的10.5%,节约资金45.4亿元,节支率8.5%。

  2014年,河北省稳步推进政府采购管理改革,在绩效评价课题研究、电子化平台建设、GPA谈判应对研究等方面,均取得突破性进展。

  从采购组织形式看,全省集中采购规模为227.1亿元,占采购总规模的46.5%;部门集中采购规模为222.1亿元,占采购总规模的45.5%;分散采购规模为39.3亿元,占采购总规模的8%。

  河北省服务类项目采购规模保持了较快的增长趋势。2014年,全省服务类项目采购规模达48亿元,比上年增加8.1亿元,同比增长20.2%。在政府向社会力量购买服务方面制定了多个文件,从购买内容和期限、服务质量标准、验收标准、双方权利和义务、违约责任等方面予以规范。

  2014年,河北省还积极落实优先采购节能、环保产品,扶持中小企业发展、购买国货等政策,实现政府采购调控引导功能。据统计,全省节能、节水产品采购金额为79.5亿元,占同类产品采购总规模的85.4%;环保产品采购金额为69.7亿元,占同类产品采购总规模的80%。

  内蒙古 采购规模432.20亿元

  2014年,内蒙古自治区全区实际采购规模为432.2亿元,同比增长4.45%,节约资金54.2亿元,节支率11.2%。其中,自治区本级实际采购规模为109.9亿元,同比增长7.4%,节约资金12.37亿元,节支率10.12%。各盟市实际采购总规模为322.24亿元,同比增长3.47%。2014年,内蒙古自治区全区集中采购规模达302.13亿元,占总规模的69.91%。公开招标的采购额为330.67亿元,占总规模的76.51%。

  内蒙古自治区2014年的采购总规模位列全国第14位、西部省区第3位、少数民族地区第2位。自治区当年的采购工作也呈现出诸多亮点,尤其是几项重要制度的出台得到了各方好评:《内蒙古自治区政府采购工程类项目管理办法》是落实中央巡视组要求和自治区党委、政府部署的重要成果;《2014-2015年政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准》要求更为严格;《内蒙古自治区财政厅关于贯彻落实〈政府采购非招标方式管理办法〉的意见》,为完善非招标方式管理提供了更全面、细致的制度依据;《内蒙古自治区财政厅关于做好中小微企业政府采购信用担保融资工作的通知》,迈出了政府采购支持中小企业、非公有制经济坚实的步伐;《内蒙古自治区政府向社会力量购买公共服务指导性目录》将6大类、54款、270项公共服务项目列入了政府购买范围。

  云南 采购规模313.58亿元

  2014年,云南省全省共完成政府采购规模313.58亿元,较2013年增长了8.7%,采购预算与实际合同金额相比节约资金38.3亿元,节支率10.88%,较2013年提高了2个百分点,采购规模占财政总支出的7.07%。

  云南省全省货物类项目、工程类项目、服务类项目的采购规模分别为115.91亿元、98.22亿元和99.45亿元,分别占采购总规模的36.97%、31.32%和31.71%。

  云南省的政府采购规模呈现出以下特点:一是政府采购规模由前几年的两位数以上的高速增长,变为个位数的平稳增长,体现了全省各级各部门适应经济发展新常态,按照中央"八项规定"和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,厉行节约,压缩行政经费开支取得初步成效。二是云南省委、省政府下大力气解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,全省财政支出更多地投向了支持产业发展、推进城乡一体化、保障和改善民生、加大生态文明建设等方面。

  天津 采购规模288.3亿元

  2014年,天津市全市实施政府采购预算344.4亿元,实际支出288.3亿元,比2013年增长26.8%,节约资金56.2亿元,平均节支率16.3%。实际采购支出占全市公共财政支出和GDP的比重分别为10%和1.8%。全年完成工程类采购180.4亿元,比2013年增长46%,占实际采购支出总额的62.6%,同比提高9个百分点;完成服务类采购支出24.7亿元,比2013年增长6.5%;完成货物类实际采购支出83.2亿元,比上年增长3%,其中公务车购置支出0.16亿元,比上年减少1.49亿元,降低90.3%。

  与往年相比,2014年天津市政府采购发展呈现出五大新态势:一是采购支出日趋合理;二是工程服务比重增大,财政性资金建设项目"双资质"管理模式成效显着;三是区县采购大幅提高,将美丽新农村建设等工程项目依法纳入政府采购管理范围;四是电子采购日益完善,通过大力推行电子订单、批量采购、协议供货和定点采购等电子采购,实现采购效率和效益双丰收;五是公务支出管控成效显着,采购人厉行节约力度不断加大,行政经费不断压缩,货物类采购规模增速放缓。

  吉林 采购规模222.47亿元

  2014年,在吉林省财政厅党组的正确领导下,在省直各部门、各单位和财政厅内各处(室、局)的大力支持、配合下,吉林省全省完成政府采购额222.47亿元,节约资金24.05亿元,节支率9.75%。吉林省政府采购认真贯彻政府采购公开透明原则,不断规范政府集中采购工作的程序方法,积极探索政府集中采购工作的内外监督制约机制。

  推行政府向社会力量购买服务,是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径。为加快推进政府向社会力量购买服务工作,积极构建多层次、多方式的公共服务供给体系,提供更加优质、高效的公共服务,2014年,吉林省印发了《吉林省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》,对政府向社会力量购买服务工作进行了总体部署和安排。同时,为加强对政府购买服务工作的指导,积极引导省直部门和市县开展政府购买服务工作,制定出台了《2014年省级政府向社会力量购买服务指导性目录(第一批)》,将适合社会力量承担的公共服务、社会管理、行业管理与协调、技术服务、政府履职所需辅助性事项等5类92项事务,逐步通过合同、委托、采购等购买服务方式,转由社会力量承担。

  陕西 采购规模192.79亿元

  陕西省2014年继续扩大政府采购范围和规模,全省政府采购规模达192.79亿元,较上年增长了11.96%,节约资金19.24,节支率9.98%;全省行政事业单位国有资产总量预计为3500亿元。

  省级政府采购项目申报、审批全部实现了电子化,省级政府集中采购项目也全部实现了电子化操作。截至2014年年底,省级通过电子化系统执行的政府集中采购项目有204个,采购预算资金5.3亿元。

  值得一提的是,继2013年政府采购公共演出项目首年实施后,2014年陕西省大规模实施了第二批年度惠民演出项目,采购超过1500场演出。该项目由陕西省省级政府购买公共演出服务,以"市场运作、政府买单、群众看戏"为原则,面向各级优秀专业艺术表演团体购买演出服务。同等条件下,优先面向省内转制艺术表演团体购买,为老百姓提供了丰富多彩的节日文化大餐,社会效益显着。

  宁夏 采购规模138.14亿元

  2014年,宁夏回族自治区共安排采购预算资金144.1084亿元,实现采购合同金额138.1385亿元,节约资金5.9699亿元,节支率4.14%。与2013年相比,安排预算资金增加11.0750万元,增长8%;实现采购合同金额增加12.2804亿元,增长9.7%。其中:货物类采购预算金额40.3014亿元,实现采购合同金额36.0570亿元,占政府采购总额的26%;工程类采购安排预算92.6883亿元,实现合同金额91.701亿元,占采购总额的66%;服务类采购预算金额11.1187亿元,实现采购合同金额10.3805万元,占采购总额的8%;公开招标采购规模达126.7114亿元,所占比重为92%,占主导地位。2014年全区采购次数达7238次,其中货物类采购6031次,工程类采购453次,服务类采购754次。

  2014年,宁夏回族自治区政府采购工作有诸多创新做法,如:逐步公开政府采购预算项目,建立规范、透明的政府采购预算公开制度;规范政府采购验收行为;研究拟定了《宁夏回族自治区关于进一步做好节能环保产品优先采购工作的通知》,此文件通过在招标文件的制作环节、招标评审环节、合同签订及履行环节制定有效措施,将支持绿色节能产品优先采购政策落到实处。

  厦门 采购规模50.81亿元

  2014年,厦门市完成政府采购项目预算58.55亿元,实际采购金额50.81亿元,节约资金7.74亿元,节支率为13.22%,同比提高了2.96个百分点,相当于厦门全市政府采购2014年在2013年的基础上多节约了1.73亿元。与2013年相比,2014年完成的全市政府采购项目实际采购金额增长19.27%;其中,市本级政府采购项目实际采购金额为26.94亿元,同比增长13.18%;区级实际采购金额23.87亿元,同比增长26.14%。

  2014年,厦门市政府采购工作着眼于全程可控、优化服务、规范提高、专业高效。规范政府采购进口产品行为,建立了进口产品清单制度,简化进口产品审批手续。联合市监察、审计部门,开展全市政府采购专项检查治理工作,检查项目达700余个。进一步加强政府采购评审专家管理,多渠道公开征集评审专家,向全市70余家学会(协会)、在厦高等院校、法院、检察院等相关单位发函征集。

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