编者按 2014年是我国政府采购制度改革走过的第十一个年头，过去的十年，我国政府采购的范围和规模不断扩大，经济效益明显提升。2014年，从各地公布的数据来看，政府采购工作稳步推进，各省区纷纷交上了出色的成绩单。

部分省区（市）2014年政府采购规模

　　广东 采购规模2051.88亿元

　　2014年，广东省全省政府采购预算2273.63亿元，实际政府采购金额为2051.88亿元，比上年增加了347.75亿元，增幅达20.41%，节约资金221.75亿元，节支率9.75%。

　　2014年，广东省政府采购工作的亮点有：一是健全政府购买服务制度体系。根据国务院《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，修订印发《政府向社会力量购买服务暂行办法》，不断扩大购买范围；修订印发《广东省省级培育发展社会组织专项资金管理办法》，进一步优化资金分配流程和投入方向。二是构建政府购买服务工作机制。建立财政部门牵头、各职能部门分工负责的购买服务工作机制，明确各部门及购买主体的职责分工。三是优化政府购买服务目录。总结《省级政府向社会组织购买服务目录》施行情况，印发《政府向社会力量购买服务指导目录》。四是培育发展社会组织。在办公条件、社会服务项目成本费用和培训费用方面予以10万元至30万元的专项资金支持；推进后勤服务社会化；落实公益性社会团体、群众团体用于公益事业的捐赠支出按规定进行所得税税前扣除的政策。

　　江苏 采购规模1725.16亿元

　　2014年，江苏省全省政府采购规模为1725.16亿元，比2013年增加了48.28亿元，同比增长2.9%，节约资金263.05亿元，节支率13.23%。

　　从项目构成看，工程项目有所增加，服务类项目增长明显。货物类、工程类和服务类政府采购分别实现399.06亿元、1195.65亿元和130.45亿元采购额，占比分别为23.13%、69.31%和7.56%。货物类项目采购额同比降低1.25%，工程类项目采购额同比增长1.22%，服务类项目采购额同比增长42.58%。

　　从采购方式看，2014年公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价采购、协议供货和定点采购的规模分别为1612.48亿元、11.21亿元、33.47亿元、22.78 亿元、26.49亿元、14.96亿元和3.78亿元，分别占采购总规模的93.47%、0.65%、1.94%、1.32%、1.54%、0.87%、0.22%，主要为公开招标，政府采购公开透明化程度进一步提升。

　　从采购组织形式看，2014年江苏省政府集中采购金额为1031.32亿元，占采购总规模的59.78%；部门集中采购375.50亿元，占采购总规模的21.77%。政府集中采购和部门集中采购共占81.55%。

　　山东 采购规模1209.94亿元

　　2014年，山东省全省政府采购规模总体稳定，采购项目共26640个，完成采购额1209.94亿元，比上年减少38.97亿元，下降3.1%。全年节约资金168.11亿元，节支率12.2%，比2013年提升0.74个百分点。经济增速放缓、政府性楼堂馆所等相关项目停建，以及各类投资工程项目减少，使工程类采购规模下降，拉低了4.4个百分点。

　　其中，省级政府采购规模稳中有升，全年完成采购额149.58亿元，比上年增加28.64亿元，增长23.7%，主要是政府采购预算编制力度加大、预算执行进度加快，推动了政府采购规模的上升。全省各级政府采购监管机构全年累计向社会公开采购和工作信息63900多条。

　　2014年，山东省的政府采购工作秉承结果导向的政府采购监管理念，强化应采尽采意识，不断创新采购机制，探索实施了"预采购"、"直通车"、批量集中采购等制度，以及"一采多用"、合同续签、统采分签、跟单采购等新形式，在政府采购增速提效方面取得明显成效。

　　浙江 采购规模1093亿元

　　2014年，浙江省全省完成采购额1093亿元，首次突破1000亿元。五年来完成的采购金额累计4115亿元，约为前一个五年的2.5倍，年均采购金额823亿元，采购规模在全国总规模中位居重要地位。五年累计节约财政资金626亿元，节约金额是前一个五年的2.6倍，年均节约财政资金125亿元。2014年，浙江省的政府采购规模和效益大幅增加，政府采购范围从传统通用货物服务采购向专业新型货物服务采购扩展，从满足政府自身运行需要采购向为社会直接提供公共服务采购扩展。

　　促进公共服务提供方式转变、提升政府采购服务水平和采购效率、促进政府采购模式和监管方式的改革、完善执行政府采购制度体系和制度以及公务用车制度改革的政策研究等工作，被纳入《浙江省2014年政府采购和控购工作要点》中。

　　河南 采购规模1066.95亿元

　　2014年，河南省全省政府采购规模突破1000亿元，达到1066.95亿元，占全省地方公共财政预算支出的17.66％。

　　其中，工程类项目的采购预算为848.82亿元，实际采购金额为748.73亿元，节约资金100.09亿元，节支率11.79%；服务类项目的采购预算为93.34亿元，实际采购金额为81.45亿元，节约资金11.88亿元，节支率12.73%，较2013年显着提高。

　　从采购组织形式来看，河南省全省集中采购金额为755.32亿元，占采购金额的70.8%；部门集中采购金额128.1亿元，占采购金额的12％；分散采购金额183.53亿元，占采购金额的17.2％。

　　从采购方式构成来看，公开招标在河南省政府采购的主导地位得到进一步加强，公开招标金额937.78亿元，占采购金额的87.9%；邀请招标金额8.76亿元，占采购金额的0.8%。

　　上海 采购规模560. 8亿元

　　2014年，上海市政府采购总金额为560. 8亿元，比上年同期增加53.1亿元，同比增长10.5%；节约资金约57.3亿元，节支率9.3%，同比上升了1个百分点。共签订政府采购合同16.3268万个，比上年同期增加4.9238万个，同比增长43.2 %。

　　服务类项目持续增长是近年来上海市政府采购工作的突出亮点。上海市政府采购服务类采购金额在1999年仅1400多万元，而到2014年，采购总额达到了116.8亿元。

　　2014年，上海市政府采购管理工作成效显着：一是研究创新机制，健全采购制度。印发《关于进一步规范政府采购信息公开相关事项的通知》；科学制定《上海市2015年政府采购集中采购目录和采购限额标准》；强化政府采购创新机制研究。二是依托信息化手段，提高管理水平。运用动态管理手段降低电子集市产品价格；引入电子商务提高电子集市采购效能；做好电子招投标系统正式运行准备。三是扩大管理覆盖面，强化日常监督。四是深入开展前瞻性课题研究，做好GPA应对工作。

　　江西 采购规模490亿元

　　2014年，江西省全省政府采购规模达490亿元。结合政府购买公共服务的要求，江西省将小额工程项目、物业服务、会议出差定点等项目逐步纳入政府采购的范围。进一步完善政府采购工程管理制度，加大对非招标方式工程项目的管理。

　　江西省2014年政府采购工作的亮点还体现在以下方面：一是落实政府采购政策功能，促进全省经济发展。制定了《江西省省本级政府采购支持中小企业信贷融资办法》，本省中小企业供应商以政府采购成交供应合同作为担保，按优于一般中小企业的贷款利率获得资金。二是建设全省统一的评审专家管理系统，实现专家网上语音自动抽取。三是严格预算约束，加快资金支付速度。通过电子化采购系统强化管理，实现合同网上备案。四是加强监管力度、净化政府采购市场。严格落实《政府采购非招标采购方式管理办法》，实施单一来源采购审前公示制度，实行公开招标文件备案制度，做好供应商投诉处理工作。