2014年以来，青岛市财政积极稳妥推进营改增改革扩大试点工作，借力改革政策导向作用，多措并举，引导企业参与改革和转型升级，取得了积极成效。

　　一是集聚服务业投资，促进产业结构优化升级。坚持“请上来、走下去”，通过专家辅导报告、集中政策培训、与企业面对面座谈交流等形式加强营改增政策的宣传辅导，社会投资服务业的意愿不断增强，新办服务业企业大幅增长。2014年，青岛市新办服务业企业10608户，第三产业比例达到52.2%，比上年增加1.1个百分点，产业结构进一步优化。

　　二是落实政策扶持，帮助企业轻装发展。青岛市2014年营改增改革减税达33.85亿元，在收支困难加大的情况下，认真贯彻中央改革部署，财税部门密切协作，简化流程，优化服务，及时将营改增改革结构性减税的实惠落到实处。目前，试点企业减税面达到97%，小规模纳税人税负全面下降，减税幅度达到40%。服务贸易出口增值税零税率和免税政策效应进一步显现，出口服务企业国际竞争力不断增强。2014年，适用增值税零税率和免税政策为出口服务企业减负3.68亿元。在经济增速放缓的时期，对减轻企业负担、支持企业发展起到了“减压器”的积极作用。

　　三是加快企业主辅分离，推动二三产业融合发展。以市政府名义印发《青岛市企业主辅分离和个体工商户转企工作推进方案》，改革引导和政策支持双管齐下，安排资金鼓励和推动大企业实行二三产剥离经营，重点分离和培育物流服务、销售服务、餐饮服务和促进个体工商户的转型升级。2014年，青岛市通过主辅分离新增规模以上服务业企业1500余家。