一是平衡财税。强化收入分析、预测和管控，确保实现财政收入平稳均衡入库；改进年度预算控制方式，建立预算平衡长效机制，探索建立跨年度预算平衡机制。

　　二是理性财税。构建起“有限政府”下的理性财政，树立民生底线理念；编制全口径政府性债务预算，试编权责发生制政府综合财务报告，做好政府性债务风险防控工作。

　　三是透明财税。实施全面规范的预算公开，细化部门预算，专项编制公务接待费、公务出国费；全面推开政府部门专项资金管理清单改革，并同步向社会公开。

　　四是绩效财税。深化专项资金绩效目标评审和部门整体支出绩效评价改革；突出专项资金竞争性分配，推进投资性分配，提升资金使用效益；强化政府性投资项目全过程管理，杜绝“工地上”的浪费。

　　五是法治财税。深入学习贯彻新《预算法》，强化预算刚性，着力整顿财经纪律；加强会计队伍管理，探索建立会计人员征信系统；扩大国库集中支付范围，严格资金审核拨付程序。