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甘肃酒泉市大力推进预算绩效管理

作者: 发布于:2015-03-06 14:41:23 来源:预算处

  从2013年初开始,酒泉市财政局贯彻落实财政部、省财政厅的安排部署,以建立健全全过程预算绩效管理机制为目标定位,加强绩效目标管理,以项目支出绩效评价为突破口,积极推进全过程预算绩效管理工作,取得了新的成效。

  一是加强制度建设。从预算绩效管理工作正处于起步阶段的实际情况出发,制定了《酒泉市财政支出绩效评价管理暂行办法》、《酒泉市财政支出绩效评价管理改革实施方案》、《绩效评价工作考核办法》,为加强预算绩效管理,稳步推进支出绩效评价工作的开展奠定了制度基础。

  二是强化绩效目标管理。在部门预算编制过程中,要求将年度申请资金规模50万元以上项目支出全部纳入绩效目标管理,填报《绩效目标申报表》,突出绩效目标管理。推广绩效目标管理,将单位从“盯住分钱”导向“实在干事”,有利于督促单位和责任人“有绩效地做事,做有绩效的事”,从源头上增强预算编制的科学性、预算执行的可行性和监督问效的可追溯性。

  三是稳步开展绩效评价工作。把绩效评价工作列入了年度工作目标责任书,开展绩效评价的项目数量或项目资金金额达到了全部数量或项目资金金额的30%。围绕市委、市政府中心工作、重大项目和民生保障等预算绩效管理重点方面,针对产业发展、民生保障、基础设施、农林水、行政运行等支出,2013年,进行了37个项目进行绩效评价,评价资金达5亿元,2014年,对42个项目进行绩效评价,评价资金达12.6亿元,使财政支出绩效评价工作全面稳步开展,为下一年度预算编制提供重要依据。

  四是重点关注结果应用。通过绩效评价结果和重点评价情况在预算编制、政策评价、支出管理等环节进行的应用,做到既做“加法”,又做“减法”。对于评价较好的项目,结合发展需要在下年度预算安排时建议适当增加项目资金;对于评价一般的项目,不再增加预算安排,并根据实际情况调整项目。此外,将评价结果应用上升到政策评价层面,针对绩效评价反映出来的问题,进一步完善资金管理、项目管理,充分发挥评价结果的乘数效应。通过树立结果应用导向,使绩效评价不再流于形式,同时通过结果应用推进绩效管理,构建预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督互相借力的良性循环。

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