全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江是第二次参加全国两会。经过大半年的调研和走访，这次他准备了12个议案或建议，其中，涉及到改革的有4个，涉及到司法的有3个，涉及到民生、三农和税收的有5个。

　　"虽然民营企业已经成为国民经济中最具活力的部分，创造的税收占比达到50%、就业占比80%、GDP占比60%，深化改革也释放了很多政策红利，但是，民营企业发展依然面临着很多难题，希望我的建议和呼吁能为破题贡献一份力量。"两会期间，在接受《政府采购信息报》记者采访时，郑坚江如是说。

　　支持民营企业须转变观念

　　《政府采购信息报》：您在议案中提到，支持民营企业发展，首先要转变观念。这个观念指的是什么？

　　郑坚江：我们正在深入开展党的群众路线教育实践活动，服务经济民生，得到全国人民的拥护。但在实际过程中，有些政府人士在谈及民营企业或者为民营企业说话时，心里有很多顾虑，担心离民营企业近了，会被误解拿了好处、得了利益。这种观念就是改革的阻力。

　　我认为，改革开放就是要解放思想、转变观念，不怕别人说闲话。政府部门要深入民营企业、了解需求，为民营企业撑腰；要努力做到像李克强总理所说的，对民营企业家，政府不仅要信任还要依靠。

　　公平合理亟待破题

　　《政府采购信息报》：在支持民营经济发展过程中，如何确保其公平参与市场活动也至关重要，对此您有什么看法？

　　郑坚江：这就要求相关法律在公平上破题，因为这已成为影响民营经济发展的关键问题。党的十八大报告提出，各种所有制经济要"同等受到法律保护"，但这一点还没有在法律上体现。如果法律没有平等地位，保护力度差，民营企业就会缺乏安全感。法律面前人人平等应切实体现在各种所有制经济上。

　　同时，营造公平，还要致力于解决门槛、垄断等问题。十八届三中全会提出，要积极发展混合所有制经济，但有些问题没有明确，民企很难操作。比如，准入领域没有明确，要列出负面清单，明确哪些是民企不能做的，其他的一律可以进入，把好事做好、做实。

　　公平还要真正体现在各类资源、政策的合理配置上，做到公正公平、统筹兼顾、协调发展。因为当前对民企的税收、信贷、土地、准入门槛等政策及资源倾斜、配置不够，尤其是人力资源配置不太合理。希望国家能切实从政策层面，为企业配置好各类资源要素。

　　顶层设计与微观落地结合

　　《政府采购信息报》：您对国家应如何支持民营企业发展壮大有什么好的建议？

　　郑坚江：我个人认为，改革既需要顶层设计，又离不开微观落地强有力地执行。对改革的具体领域或事宜，要像开展群众路线活动一样，举行多次会议，论证具体内容、事宜和负面清单，派出督导组、验收组，扎实推动改革深化。要动真格，通过网络媒体大力宣传政策，让更广大的人民群众关心改革、支持改革、拥护改革、参与改革。

　　我们真切期待，随着改革的全面深化，资源更加集约、效率更加提升、企业更加受益、民生更有保障、社会公平正义得到弘扬。我们实现"中国梦"的信心也会更足。

　　延伸阅读

　　提请国务院组织全国民营经济大会

　　本报讯（记者 王少玲）"来北京开会前，很多宁波的民营企业家嘱托我，一定要把提请国务院组织召开一次全国性的民营经济大会的建议提上去。"郑坚江告诉记者，十八届三中全会召开后，民营企业在我国经济发展中的地位更被肯定。作为民营企业，他们的欣喜难以言表。

　　郑坚江认为，对于广大民营企业家来说，大政方针已定，现在的关键是落实到位。如果说十八大三中全会是深化改革的序幕，那么他们迫切需要党和政府吹响属于民营企业发展的"冲锋号"。

　　如何把这个冲锋号吹响吹好？郑坚江说，在调研中发现，这些年来，浙江、安徽、重庆、吉林等省市先后召开了民营经济大会，极大地鼓舞和提振了当地民营企业家发展的信心和决心，作用和意义特别显着。浙江的民营企业也希望能够召开一次这样的大会。

　　"高规格的会议在我国具有特殊的影响力和号召力。不仅是对我国民营经济发展实践和经验的回顾总结，也可以明确当前和今后一个时期全国民营经济大发展大提升的总体要求和主要任务。"郑坚江说，举行全国民营经济大会，一方面有利于深化改革，加速推进市场经济体制建设，为民营企业发展和企业家成长提供制度保障。有利于增强民营企业发展的信心。另一方面，有利于从根本上纠正过去长期存在的"重国有轻民营"的认识误区，进一步破除对民营经济的理论歧视、思想歧视、政策歧视和门槛歧视，让非公经济和公有制经济真正"平起平坐"。同时，还有利于营造有利于民营企业家成长的良好社会舆论氛围。