内蒙古包头：电子平台领跑全区
作者：奇跃成 曹俊 发布于：2015-02-01 15:57:35 来源：政府采购信息报
截至目前，内蒙古自治区包头市政府采购网访问总量达160多万人次；累计办理采购计划2万多项，涉及采购预算100亿元；登记采购合同1.9万项，实际采购金额80亿元；注册供应商3900多家；累计抽取评审专家2万多人次。
包头市电子化采购工作覆盖面已达100%。内蒙古自治区财政厅政府采购管理处对此高度重视，评价其"自治区领先、全国有特色"；上海、浙江嘉兴以及呼和浩特、锡林郭勒盟等地政府采购部门曾先后到包头市考察和交流。
设计先进公开规范
电子化采购是信息化发展的必然趋势，是政府采购规范管理和高效服务的信息平台。随着采购规模的扩大和采购项目的增加，手工操作已经越来越不适应政府采购发展需要。
据了解，"全国有特色"的包头市电子化采购工作主要有三大特点：一是设计先进。该市借鉴先进地区的成熟经验，坚持管采一体、全流程设计的理念，建成政府采购管理与操作平台，做到了计划审批与招标采购互联网操作、无纸化办公和信息化管理。
二是公开规范。公开是政府采购的基本原则，包头市电子化采购工作全面实现采购制度公开、招标信息公开、中标结果公开和采购程序公开，全方位体现"阳光采购"。规范是政府采购的宗旨。包头市依托电子化采购平台，形成制度、程序、监管三位一体的管理机制。
三是便捷高效。电子化采购利用互联网，不受时间、地点和空间限制，只要有网络就能办理采购业务，方便快捷，有利于采购人、供应商、代理机构、管理部门和评审专家随时办理采购事宜。
做好三项工作建一流平台
为了适应形势发展需要，包头市财政局决定在现有电子化采购平台的基础上进行升级改造，力争建设管采一体、全流程设置、功能完善、智能服务、信息化管理、互联互通的全国一流电子化平台。
具体项目内容包括三点：一是完善改造八项管理功能。即：更新政府采购品目库；提升采购计划管理系统；完善定点协议展示服务系统；升级改造评审专家库；调整非招标采购程序；提升自动化和智能化服务功能；多维统计、在线查询和决策分析基础信息；完善政府采购监管预警系统。
二是增加创新十项管理手段。即：编制政府采购预算；开展网上比价采购；推行网上批量采购；启动网上开标评标系统；实现网络视频监控；建立供应商、代理机构和采购人诚信管理体系；推进采购项目资金专户管理；开发采购项目信贷管理功能；推进政府购买社会服务管理；实现政府采购与部门预算、国库集中支付、资产管理对接；建立政府采购网上举报投诉系统。
三是链接服务四个网络平台。为了使信息公开范围更广、参与数量更多、自动化程度更高和信息资源共享，实现包头市政府采购网与中国政府采购网、内蒙古政府采购网、包头市公共资源交易平台、包头市财政网的互联互通与信息对接。
包头市财政局完善电子化采购平台八项功能，把基础工作做得更加扎实，创新十项功能，把改革创新做得更加到位，总体目标是实现全流程电子化操作、全过程网络化监控、全方位信息化协作、全覆盖一体化管理。在此基础上，创新管理和操作功能，完善电子化采购体系，更加注重电子化采购的实用性与便捷性、规范性与程序性、自动性与智能性、兼容性与共享性。
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