深圳宝安区:开官微 网上商城多家比价
深圳是改革开放的试验田,也是排头兵。在政府采购制度改革中,深圳市的成绩有目共睹。那么,在深圳,哪个区的政府采购又是佼佼者呢?在第四届岭南政府采购论坛期间,当《政府采购信息报》记者问起广东省的政府采购同行时,不少人都提到了宝安区政府采购,宝安区政府(以下简称"宝安采购中心")的电子化采购就得到了很多赞誉。12月5日,记者也实地参观了宝安的电子化采购平台。
官微关注粉丝超1800个
宝安在深圳市政府采购统一平台的基础上,全面推行了网上采购,实现了项目申报、标书制作、开评标等所有操作全部在网上完成。这不仅增加了透明度,也让外地供应商更容易参与宝安区政府采购,扩大了竞争范围。而供应商直接通过网络就可参与宝安区的项目投标,也节约了投标成本,提高了投标效率。
为了方便供应商能够更加及时地获得采购信息,宝安采购中心还开通了"宝安政府采购"微信公众订阅号,采购单位、供应商和社会大众只需扫描中心账号的二维码,即能关注"宝安政府采购"的微信,掌握第一手宝安政府采购资讯,实时了解最新招标采购动态。
据宝安采购中心主任陈宜汉介绍,截至目前,微信公众号关注用户数已超过1800个,随着平台影响力的逐步提高,用户数还将持续增加。
网上商城+竞价系统
宝安采购中心在全国率先建立了商场供货模式,宝安采购中心将市场竞争结果成功引入政府采购,在实现便捷采购的同时,让价格更透明更易比较,便于监督。
宝安采购中心通过公开招标,将京东、史泰博、天虹、友谊书城等大型专业商场作为供货商场,要求商场供货商品价格与市场完全同步。由于各商场间的商品价格经过了充分竞争,且透明可比,因此,宝安采购中心把市场竞争后的价格为政府采购所用,并分别商定下浮比率,实现了采购价格低于市场平均价格的目标。
同时,宝安采购中心还参考淘宝网、京东商城等网购模式开发了网上商城系统,作为商场供货模式的采购平台,网上商城全程实行无现金交易,各项操作记录全部由系统自动记录,并整合了采购计划审批、国库集中支付和监管等政府采购特有的功能。
采购单位进行采购时,一方面能享受与网上购物无异的方便快捷,另一方面也便于监管,有效防止用户单位虚开发票和开假发票等行为。
针对通用类设备,也可通过宝安采购中心的网上竞价平台进行公平竞价,该系统现已整合到网上商城。采购人只需将买什么、什么配置、什么服务等要求输入系统,即可进行竞价,各供应商在系统中自由报价,报价最低者中标。该方式能有效解决部分采购项目因竞争不充分而导致的采购价格较高问题。
"它在政府采购中也扮演了一个类似于法律上说的救济途径的角色,比如你对行政部门的某项具体行政行为不服,你可以提起行政复议或行政诉讼,同样,如果采购单位或者供应商认为某个项目采购价格太高,或者认为自己能提供更低的价格,也可申请启动网上竞价程序,通过公平竞价来维护自身的合法权益。"陈宜汉说。
陈宜汉透露,他们现在正在研究将定点酒店、定点机票等预选供应商、定点采购工作整合到这一平台上来;将通用教学设备通过网上超市方式作进一步扩展;实行采购卡支付,实现在线支付。
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